Вопрос
Некоммерческое партнерство имеет желание реорганизоваться путем слияния с ООО в новое ООО. Какой нормой права можно регламентироваться в данном случае, что бы налоговая не отказала в регистрации реорганизации? Какие документы необходимо от каждой организации подготовить? Что необходимо предусмотреть в отношение имущества НП, что бы таковое перешло в активы вновь создаваемого ООО
Ответ
Некоммерческое партнерство не может быть преобразовано в ООО.
В соответствии с абз.3 пункта 1 статьи 57 ГК РФ закон может ограничивать возможность реорганизации юридического лица.
Ассоциация (союз) может быть по решению учредителей преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд (пункт 4 статьи 123.9 ГК РФ).
Таким образом, некоммерческое партнерство не может быть преобразовано в ООО.
О том, как изменилось положение некоммерческого партнерства в связи с изменениями законодательства, читайте в рекомендации ниже.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
Рекомендация: Как изменились положения о некоммерческих организациях с 1 сентября 2014 года.
«С 1 сентября 2014 года вступили в силу изменения, касающиеся положений о юридических лицах. Такие нововведения в Гражданский кодекс РФ внес Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ„О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“ (далее — Закон № 99-ФЗ).
Новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ:
- изменила классификацию некоммерческих организаций*;
- дополнила общие положения о некоммерческих организациях;
- предусмотрела нововведения для отдельных видов некоммерческих организаций.
При этом положения других законов, посвященные некоммерческим организациям, теперь применяются постольку, поскольку они не противоречат новым правилам Гражданского кодекса РФ (ч. 4 ст. 3 Закона № 99-ФЗ). Прежде всего это касается Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ „О некоммерческих организациях“ (далее — Закон о некоммерческих организациях).
Изменилась классификация некоммерческих организаций
Одно из главных нововведений Гражданского кодекса РФ состоит в том, что перечень форм некоммерческих организаций стал закрытым. Старая же редакция предусматривала возможность создавать не только те некоммерческие организации, которые указаны в Гражданском кодексе РФ, но и те, которые предусмотрены другими законами (п. 3 ст. 50 ГК РФ).
С 1 сентября 2014 года некоммерческую организацию можно создать только в одной из следующих 11 организационно-правовых форм*.
1. Потребительский кооператив. К такой организационно-правовой форме относятся следующие виды кооперативов:
- жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы;
- садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы;
- сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
- кредитные кооперативы;
- общества взаимного страхования;
- фонды проката.
2. Общественная организация. Эта форма включает в себя политические партии и созданные в качестве юридических лиц:
- профессиональные союзы (профсоюзные организации);
- общественные движения;
- органы общественной самодеятельности;
- территориальные общественные самоуправления.
3. Ассоциация (союз). К такой организационно-правовой форме относятся:
- некоммерческие партнерства*;
- саморегулируемые организации;
- объединения работодателей;
- объединения профессиональных союзов;
- объединения кооперативов;
- объединения общественных организаций;
- торгово-промышленные палаты;
- нотариальные палаты;
- адвокатские палаты.
4. Товарищество собственников недвижимости, которым в том числе считается товарищество собственников жилья.
5. Казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее — казачье общество).
6. Община коренных малочисленных народов России.
7. Фонд. К такой организационно-правовой форме относятся следующие фонды:
- общественные;
- благотворительные.
8. Учреждение. Эта организационно-правовая форма включает в себя следующие учреждения:
- государственные (в т. ч. государственные академии наук);
- муниципальные;
- частные (в т. ч. общественные).
9. Автономная некоммерческая организация.
11. Публично-правовая компания.
При этом новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ разделила все некоммерческие организации на корпоративные и унитарные (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ).
Корпоративными юридическими лицами (некоммерческими корпорациями) считаются:
- потребительские кооперативы;
- общественные организации;
- ассоциации (союзы);
- товарищества собственников недвижимости;
- казачьи общества;
- общины коренных малочисленных народов России.
К таким некоммерческим организациям применяются общие правила о корпорациях.
К унитарным юридическим лицам относятся:
- фонды;
- учреждения;
- автономные некоммерческие организации;
- религиозные организации;
- публично-правовые компании.
Дополнили общие правила о некоммерческих организациях
В отношении всех некоммерческих организаций (независимо от их организационно-правовой формы) новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрела три нововведения.
Во-первых, закон конкретизировал ситуацию, когда некоммерческая организация вправе вести деятельность, приносящую доход*. Это допустимо, если одновременно выполняются следующие условия (п. 4 ст. 50 ГК РФ):
- устав организации предусматривает возможность вести деятельность, приносящую доход (до 1 сентября 2014 года это условие было приведено лишь в п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях);
- организация ведет такую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых организацию создали;
- деятельность соответствует целям, ради которых создали организацию.
Во-вторых, новая редакция Гражданского кодекса РФ уточнила, в каких случаях некоммерческую организацию нельзя создать в процессе реорганизации*. Это сделать не удастся в результате преобразования хозяйственного общества или товарищества (п. 3 ст. 68 ГК РФ).
Например, при преобразовании акционерного общества невозможно создать некоммерческое партнерство. До 1 сентября 2014 года закон позволял провести такую реорганизацию (п. 2 ст. 104 ГК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ „Об акционерных обществах“).
В-третьих, прямо указали на круг отношений, которые не регулируются правилами Гражданского кодекса РФ (п. 6 ст. 50 ГК РФ)*. Такие правила не применяются:
- к отношениям по ведению некоммерческими организациями своей основной деятельности;
- к другим отношениям с участием некоммерческих организаций, не относящимся к предмету гражданского законодательства.
В то же время Гражданский кодекс РФ содержит следующую оговорку: закон или устав некоммерческой организации могут предусматривать, что к указанным выше отношениям все-таки применяются правила Гражданского кодекса РФ.
См. также
- Виды юридических лиц: какие критерии классификации появились с 1 сентября 2014 года
- Как изменились положения о юридических лицах с 1 сентября 2014 года
- Какие нововведения появились в отношении отдельных видов некоммерческих организаций с 1 сентября 2014 года*.».
20.01.2015