• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Является ли взимание платы за услугу сбора и вывоза ТБО от населения частного сектора сельского поселения на основании публичного договора, заключенного между Главой сельского поселения и предприятием, оказывающим данную услугу правомерным, если одним из

Является ли взимание платы за услугу сбора и вывоза ТБО от населения частного сектора сельского поселения на основании публичного договора, заключенного между Главой сельского поселения и предприятием, оказывающим данную услугу правомерным, если одним из

937

Вопрос

Является ли взимание платы за услугу сбора и вывоза ТБО от населения частного сектора сельского поселения на основании публичного договора, заключенного между Главой сельского поселения и предприятием, оказывающим данную услугу правомерным, если одним из условий договора является предоставление сельской администрацией списков жителей для начисления оплаты за услугу сбора и вывоза ТБО? С учетом того, что глав муниципальных образований закон 131-ФЗ РФ обязывает организовывать вывоз мусора с территории сельского поселения, а так же принят ряд законов, запрещающих сжигать, закапывать мусор и образовывать несанкционированные свалки.

Ответ

Администрация муниципального образования не может заключить договор, по которому граждане обязаны будут оплачивать услуги по сбору и вывозу ТБО.

 

В соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора. В обязательном порядке стороны должны заключать договор только в случаях, предусмотренных законом. Для оказания услуг по вывозу ТБО обязательность заключения не предусмотрена (см. Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155). Нельзя в данном случае говорить и о договоре в пользу третьего лица (ст. 430 ГК РФ), так как граждане не давали своего согласия на оказание услуг.

Тот факт, что законодательство относит к вопросам местного значения сбор и вывоз ТБО еще не означает право органом МСУ заключать договора, обязательные для граждан. Вопросы местного значения это те вопросы, которые органы МСУ вправе решать самостоятельно. То есть органы МСУ могут предусмотреть в бюджете средства на санитарную очистку дворов, улиц, площадей, мест несанкционированных свалок. Вопросы местного значения решаются за счет средств местного бюджета.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Гражданский кодекс РФ

«Статья 421. Свобода договора

1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон*.»

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль