• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Трудовые отношения
  • » Теперь несколько другой вопрос по той же теме. помогите еще найти судебную практику по вопросу о признании права на досрочную пенсию на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 "о трудовых пенсиях в РФ" в случае наличия записи в трудовой книжке о трудоустройс

Теперь несколько другой вопрос по той же теме. помогите еще найти судебную практику по вопросу о признании права на досрочную пенсию на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 "о трудовых пенсиях в РФ" в случае наличия записи в трудовой книжке о трудоустройс

160

Вопрос

Теперь несколько другой вопрос по той же теме. помогите еще найти судебную практику по вопросу о признании права на досрочную пенсию на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 "о трудовых пенсиях в РФ" в случае наличия записи в трудовой книжке о трудоустройстве, однако в отсутствие в архивах документов, подтверждающих начисление заработной платы за период 1993-1996 года. Пенсионный фонд отказывает также и на том основании, что в указанный период зарплату работник не получал, значит нельзя засчитывать в стаж работы. Однако, с моей точки зрения не важно, есть документы в архиве или нет, это были девяностые годы, платили с задержками или натур продуктами, вполне могло быть так, что в архивах документов нет по зарплате. Я знаю, что есть подобная практика апелляционной инстанции в Иркутской области, но не могу сейчас найти

Ответ

: В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа основным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка. В случае же ее отсутствия страховой стаж можно подтвердить:

 

— письменные трудовые договоры;

— справки, выдаваемые работодателями с предыдущих мест работы;

— справки из государственного или муниципального архива, подтверждающие периоды работы у предыдущих работодателей;

— выписки из приказов о приеме на работу (увольнении) или их копии;

— лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;

— решение суда об установлении трудового стажа.

Документы индивидуального (персонифицированного) учета (формы СЗВ-К и СЗИ-5) также могут служить документами, подтверждающими страховой стаж.

Отсутствие в архивных справках сведений о начислении заработной платы в отдельные периоды осуществления трудовой деятельности не должно ограничивать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии (Апелляционное определение Астраханского областного суда от 06.11.2013 № 33-3536/2013, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.03.2013 № 11-4795).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Апелляционное определение Московского городского суда от 14.03.2013 № 11-4795

«Истец обратился в суд с иском к ГУ ГУ ПФР № 8 по г. Москве и МО, ссылаясь на то, что он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, ответчик своим решением отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Истец просил признать решение пенсионных органов незаконным обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ГУ — ГУ ПФ РФ № 8 по Москве и Московской области, действующая на основании доверенности, иск не признала, считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесено законно и обоснованно, просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы просит представитель ГУ ГУ ПФР № 8 по г. Москве и МО.

Заслушав П., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, П. обратился в пенсионные органы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Оценка пенсионных прав П. была осуществлена по основаниям пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», что усматривается из протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в установлении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Как усматривается из решения пенсионных органов, в подсчет специального стажа истца по основаниям пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» было включено 09 лет 06 мес. 10 дн.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона — мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Суд пришел к выводу о том, что следует обязать ГУ ПФР № 8 по гор. Москве и Московской области включить в льготный стаж П. для назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы: с 13.12.1976 г. по 24.05.1977 г., с 14.02.1978 г. по 02.03.1978 г., с 05.09.1978 г. по 28.11.1978 г., с 04.04.1980 г. по 04.12.1980 г., с 01.11.1986 г. по 12.02.1991 г., с 13.02.1991 г. по 20.03.1995 г., с 22.03.1995 г. по 15.07.1996 г., и назначить пенсию с 29.04.2010 г.

Однако, с выводами суда коллегия согласиться не может.

Как указывалось выше, оценка пенсионных прав истца пенсионными органами была произведена по основаниям пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», суд обязал ответчика включить спорные периоды работы как работу, предусмотренную Списком № 2, однако, из чего исходил при этом суд, из материалов дела не усматривается, при этом, если гражданин работал на должностях, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, он вправе претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 — 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данное решения суда названным признакам не отвечает, в связи с чем не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Как усматривается из материалов дела, в подсчет специального стажа истца пенсионными органами по основаниям пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» было включено 09 лет 06 мес. 10 дн., в подсчет специального стажа не были включены следующие периоды работы: с 13.12.1976 г. по 24.05.1977 г., с 14.02.1978 г. по 02.03.1978 г., с 05.09.1978 г. по 28.11.1978 г., с 04.04.1980 г. по 04.12.1980 г. в должности электрика, электромеханика ОАО ХК «Дальморепродукт», так как данные периоды не указаны в льготной справке № 160 УК от 21.04.2009 г.; с 01.11.1986 г. по 12.02.1991 г. в должности электромеханика Владивостокской базы тралового флота, так как, согласно справки Архивного отдела Приморского края № 1347-П от 25.08.2009 г. отсутствуют сведения о заработной плате за указанный период; с 13.02.1991 г. по 20.03.1995 г. в должности электромеханика Научно-технического центра «Дальвент», так как, согласно письму Управления ПФР г. Владивостока, данное предприятие ликвидировано 21.07.1993 г. и проверить факт льготной работы П. не представляется возможным; с 22.03.1995 г. по 15.07.1996 г. в должности электромеханика СП «Русско-корейское рыбное товарищество», так как, согласно письму Управления ПФР г. Владивостока данное предприятие ликвидировано, документы по предприятию в архив не передавались и проверить факт льготной работы П. не представляется возможным. Истец просил обязать ответчика включить названные периоды в подсчет его специального стажа и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Каких-либо доказательств того, что в периоды с 13.12.1976 г. по 24.05.1977 г., с 14.02.1978 г. по 02.03.1978 г., с 05.09.1978 г. по 28.11.1978 г., с 04.04.1980 г. по 04.12.1980 г., с 13.02.1991 г. по 20.03.1995 г., с 22.03.1995 г. по 15.07.1996 г. истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в материалах дела не имеется, а при таких обстоятельствах, в удовлетворении требований об обязании ответчика включить названные спорные периоды в подсчет специального стажа истца, следует отказать.

Как усматривается из материалов дела, в период с 01.11.86 г. по 12.02.91 г. истец работал на различных судах Владивостокской базы тралового флота, как указывалось выше, названный период не был включен в подсчет специального стажа, так как, как указано в протоколе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно справки Архивного отдела Приморского края № 1347-П от 25.08.2009 г. отсутствуют сведения о заработной плате за указанный период. Однако, в материалах дела имеются архивные выписки ГУ «Государственный архив Приморского края» от 24.01.2011 г. № 5028 из ведомостей начисления заработной платы за спорный период /л.д. 43 — 45/, из которых усматривается начисление истцу заработной платы в рассматриваемый период, также в материалах дела имеется личная карточка формы Т-2 на П., из которой не усматривается, что в рассматриваемый период истец не работал. Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что в период до 31.12.91 г. все отрасли народного хозяйства работали в стабильном режиме и за отработанное время работникам начислялась и выплачивалась заработная плата, судебная коллегия приходит к выводу о том, что период с 01.11.86 г. по 12.02.91 г. ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца*.

При включении названного периода, который составляет 04 г. 03 мес. 11 дн., в подсчет специального стажа истца, у истца, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами образуется необходимый специальный стаж более 12 лет 06 мес. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», наличие необходимого страхового стажа не оспаривается ответчиком, а при таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ответчика следует обязать назначить истцу, 29.04.54 г.р., обратившемуся в пенсионный отдел за назначение досрочной трудовой пенсии по старости 29.04.2010 г., указанную пенсию с 29.04.2010 г."



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.