Согласно муниципального контракта ООО-1 Подрядчик проводит работы по строительству дома

175

Вопрос

Согласно муниципального контракта ООО-1 Подрядчик проводит работы по строительству дома. За выполнением работ строительный контроль осуществляет согласно муниципального контракта ООО-2. В настоящее время ООО-2 требует дать ООО-1 письменный ответ о дате окончания строительства, который по мнению ООО-2 просрочен. Срок окончания строительства дома был 15.12.2013 г., однако в виду нарушением Заказчика нескольких пунктов контракта: предоставлено другое место для строительства дома, где отсутствовали коммуникации, не подведены Заказчиком своевременно коммуникации, в связи с чем после возведения каркаса домов не смогли приступить к внутренней отделке из-за отсутствия электричества и тепла.ООО-1 были направлены претензии Заказчику, однако ответа не последовало. После этого Заказчик был уведомлен письменно о нарушениях договора с его стороны и приостановлении работ на неопределенный срок по вине Заказчика и соответственно вина поставлена по срокам окончания работ на Заказчика. ООО-2 посчитала эти письма и действия незаконными и мы считаем превысила свои полномочия. Что ответить ООО-2, какие нормы закона нарушила ООО-2? Правильно ли поступило ООО-1, направив уведомления и приостановила работы вынуждено? Если нет, то что необходимо было делать ООО-1?».

Ответ

В случае, если заказчик не исполнил ряд встречных обязательств, Подрядчик правомерно направил уведомление о приостановлении строительных работ. Подрядчик может представить организации осуществляющей строительный контроль, мотивированное обращение, в котором отразить все нарушения обязательств заказчиком, препятствующие выполнению контракта в установленный срок и причины приостановления подрядных работ.

 

По общему правилу, в случае если заказчик не выполняет встречные требования по договору подряда, подрядчик вправе:

не приступать к работе, а начатую работу приостановить;

отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если только стороны не договорились об ином в договоре.

Это правило установлено в статье 719 Гражданского кодекса РФ.

Для того чтобы подрядчик смог применить любое из указанных прав, подрядчик должен обратить внимание на следующие важные моменты.

Так, нужно направить заказчику уведомление о приостановлении работы. В противном случае подрядчик не сможет доказать обоснованность приостановки работы. Такая позиция высказана на уровне ВАС РФ (определение ВАС РФ от 15.04.2010 г. № ВАС-3814/10). Причем это касается и ситуаций, когда работа уже начата, и когда подрядчик еще не приступил к ней (постановление ФАС ВСО от 22.06.2011 г. № А58-6442/10).

В случае, если суд установит, что заказчик не выполнил встречных обязательств по договору (не обеспечил электроэнергией, коммуникациями и т.д.), что препятствовало осуществлять строительные работы, все претензии к подрядчику будут признаны необоснованными (см. Постановление 9ААС от 09.09.2013 № А40-170254/2012, Постановление ФАС ПО от 03.12.2012 г. № А12-2308/2012, Постановление ФАС ПО от 05.06.2012 г. № А12-20637/2011, Постановление ФАС ПО от 13.09.2012 № А55-28513/2011).

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Какими способами подрядчик может «выйти» из договора подряда: односторонний отказ, расторжение, признание незаключенным;

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

 

Какие риски могут возникнуть у подрядчика в связи с обязанностью заказчика предоставить материалы и оборудование для выполнения работ

"Допустим, договором подряда предусмотрена обязанность заказчика предоставить материалы и оборудование подрядчику. Но по какой-то причине заказчик не может их ему предоставить. Это может привести к просрочке выполнения работ, поскольку без необходимых материалов или оборудования подрядчик либо не сможет продолжить работу, либо будет вынужден выполнять только ее часть, либо выполнит ее в срок, но с недостатками. Заказчик может потребовать в таком случае уплаты штрафных санкций за просрочку в выполнении работы, а также предъявить претензии по качеству работы.

Как же подрядчику избежать указанных рисков?

В случае если заказчик не предоставляет подрядчику материалы или оборудование, подрядчик вправе:

  • не приступать к работе, а начатую работу приостановить;
  • отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если только стороны не договорились об ином в договоре.

Это правило установлено в статье 719 Гражданского кодекса РФ.

Для того чтобы подрядчик смог применить любое из указанных прав, подрядчик должен обратить внимание на следующие важные моменты.

Во-первых, в договоре подряда должно отсутствовать положение, согласно которому подрядчик не сможет отказаться от исполнения договора и потребовать от заказчика возместить убытки, если последний не предоставит материалы или оборудование.

Во-вторых, нужно направить заказчику уведомление о приостановлении работы. В противном случае подрядчик не сможет доказать обоснованность приостановки работы. Такая позиция высказана на уровне ВАС РФ (определение ВАС РФ от 15 апреля 2010 г. № ВАС-3814/10). Причем это касается и ситуаций, когда работа уже начата, и когда подрядчик еще не приступил к ней (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22 июня 2011 г. по делу № А58-6442/10).*

Совет (mod = 166, id = 253)

Подрядчику имеет смысл прописать в договоре порядок действий сторон в случае направления заказчику уведомления о невозможности приступить к выполнению работы (уведомления о приостановке работы).

Пример оформления условия договора подряда об уведомлении заказчика о приостановке работы (невозможности к ней приступить)

Если качество результата работы напрямую зависит от материалов или оборудования, которые должен передать заказчик, подрядчику необходимо учитывать негативные последствия, которые могут возникнуть, если он не воспользуется правами, предусмотренными статьей 719 Гражданского кодекса РФ. Подрядчик в таком случае не сможет потребовать оплаты некачественно выполненной работы. Суды рассматривают работу подрядчика без полученных от заказчика необходимых материалов как действия, осуществляемые им на свой риск (постановление ФАС Поволжского округа от 21 июня 2010 г. по делу № А55-13585/2009).

Подрядчику может быть полезным включить в договор условие о своих дополнительных правах на тот случай, если заказчик не предоставит необходимые материалы и оборудование. В частности, имеет смысл для таких ситуаций закрепить право подрядчика приобрести необходимые материалы и оборудование. При этом нужно указать в договоре, что стоимость работы подлежит увеличению, поскольку в нее включается компенсация издержек подрядчика (п. 2 ст. 709 ГК РФ), в том числе и на приобретение материалов или оборудования. Кроме того, в договоре стоит предусмотреть штраф как меру ответственности заказчика за вынужденную закупку подрядчиком оборудования или материалов.

Риски, связанные с недостатками предоставленных заказчиком материалов и оборудования

Подрядчик при выполнении работы может столкнуться с проблемой некачественности полученных от заказчика материалов. Причем это может стать причиной того, что:

  • либо результат работы не будет достигнут;
  • либо результат работы будет достигнут, но с недостатками, которые сделают его непригодным для такого использования, которое было предусмотрено в договоре подряда, или для обычного использования (если в договоре не предусмотрено, как будет использоваться результат работы).

В таком случае подрядчик все равно будет вправе потребовать от заказчика оплаты выполненной им работы в полном объеме. Это правило установлено в пункте 2 статьи 713 Гражданского кодекса РФ.

Однако подрядчик сможет ссылаться на недостатки материала только в том случае, если докажет, что они были скрытыми (п. 3 ст. 713 ГК РФ). Поэтому подрядчику следует уделить особое внимание приемке от заказчика материалов или оборудования и определить, имеют ли они какие-либо явные недостатки, а именно непригодность или недоброкачественность. Различие между непригодностью и недоброкачественностью заключается в следующем.

Непригодность — это невозможность использования переданных материалов или оборудования для выполнения порученной работы ввиду отсутствия у них необходимых свойств. Непригодность может заключаться, например, в невозможности использования оборудования из-за того, что у него отсутствуют требуемые технические характеристики согласно передаваемому вместе с ним паспорту.

Недоброкачественность — это отсутствие у переданных материалов или оборудования необходимых качественных свойств. При приемке недоброкачественность может быть установлена, например, если материал будет иметь очевидный производственный брак, оборудование при его включении будет демонстрировать техническую неисправность и т. д.

Если подрядчик обнаружит такие недостатки, он обязан немедленно предупредить заказчика об этом и до получения от него указаний приостановить работу (п. 1 ст. 716 ГК РФ). Подрядчик будет не вправе ссылаться на недостатки материала или оборудования в одном из следующих случаев, если:

  • не предупредит заказчика и не приостановит работу;
  • продолжит работу, не дожидаясь, когда истечет срок для ответа заказчика;
  • продолжит работу, несмотря на то что заказчик своевременно дал указание прекратить работы.

Причем речь идет именно о явных недостатках. О скрытых подрядчик не обязан предупреждать заказчика (постановление ФАС Центрального округа от 5 апреля 2010 г. № Ф10-1369/09 по делу № А09-1179/07-7).

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материалы или оборудование, то подрядчик будет вправе:

  • отказаться от исполнения договора подряда;
  • потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков. Убытки могут быть взысканы, например, в виде расходов, которые понес подрядчик на сохранение достигнутого результата работ, прочности которого грозила опасность (определение ВАС РФ от 1 октября 2010 г. № ВАС-10402/10).

Такое правило установлено в пункте 3 статьи 716 Гражданского кодекса РФ".

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль