Согласно, ФЗ №2124-1 от 27.12.1991г

157

Вопрос

Согласно, ФЗ №2124-1 от 27.12.1991г. печатное издание должно было предоставлять обязательные экземпляры изданий в соответствующие органы, согласно ст.29. В настоящее время данная статья утратила сила. Необходимо ли издательству предоставлять в настоящее время обязательный экземпляр: Куда необходимо направлять, в каком количестве? Каким образом должна производиться отчетность? Каков порядок действий издателя?».

Ответ

: Исходя из статьи 5 ФЗ 29.12.1994 № 77-ФЗ, журналы и газеты относятся к печатным изданиям, т.е. изданиям, прошедших редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения. Согласно пункту 2 статьи 7 Закона № 77-ФЗ производители документов (в т.ч. издатели) в целях последующего распространения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату, в том числе установленное количество журналов и газет.

 

Так, ст. 7 Федерального закона № 77-ФЗ определяет количество обязательных экземпляров доставки печатных изданий, а именно:

— обязательный федеральный экземпляр документов поступает в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций в одном экземпляре в день выхода первой партии тиража;

— обязательный экземпляр документов субъекта РФ поступает в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ в количестве трех экземпляров в день выхода первой партии тиража;

— обязательный экземпляр документов муниципального образования поступает в количестве двух экземпляров в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:

16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;

7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;

9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;

3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;

4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;

3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;

4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;10 обязательных экземпляров стандартов.

Доставка обязательного экземпляра неопубликованных документов может осуществляться как в соответствующие органы научно-технической информации, так и в библиотеки. Порядок доставки указанных документов приведен в п. 3 ст. 10 ФЗ № 77-ФЗ. Согласно данному Закону в 30-дневный срок производители документов доставляют:

— в Российскую государственную библиотеку обязательный экземпляр диссертаций после их защиты и присуждения ученой степени по всем отраслям знания (за исключением медицины и фармацевтики);

— в Центральную научную медицинскую библиотеку Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова — обязательный экземпляр диссертаций по медицине и фармацевтике.

После издания официальных документов органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ (например, изданные федеральные законы, приказы и т.п.) их экземпляры направляются в Парламентскую библиотеку РФ сразу после утверждения и регистрации (простановки регистрационного номера и гербовой печати) в количестве двух экземпляров (ст. 11 ФЗ № 77-ФЗ).

Доставка обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов осуществляется производителями (ст. 12 ФЗ № 77-ФЗ):

— в Российскую книжную палату по три обязательных экземпляра фонограмм в день их выхода в свет и видеофильмов в день окончания их копирования;

— в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданных для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир;

— в Государственный фонд кинофильмов РФ по одному обязательному экземпляру игровых, анимационных, научно-популярных фильмов в виде позитивной копии не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа; по одному обязательному экземпляру игровых, анимационных и научно-популярных видеофильмов в виде копии на оригинальных носителях любых видов;

— в Российский государственный архив кинофотодокументов по одному обязательному экземпляру документальных фильмов и киножурналов в виде позитивной копии не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа; по одному обязательному экземпляру документальных видеофильмов в виде копии на оригинальных носителях любых видов; по два обязательных экземпляра фотодокументов;

— в Российский государственный архив фонодокументов по два обязательных экземпляра фонопродукции, за исключением фонопродукции, созданной для телевидения и радиовещания.

Как определено ст. 23 ФЗ № 77-ФЗ, в случае недоставки, несвоевременной и неполной доставки обязательного экземпляра документов их производители несут административную ответственность в соответствии со ст. 13.23 КоАП РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»

«Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра

1. В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов:

печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) — издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;

издания для слепых и слабовидящих — издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, «говорящие книги», крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);официальные документы — документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;

аудиовизуальная продукция — кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;

электронные издания — документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;

неопубликованные документы — документы, содержащие результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских и о технологических работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);патентные документы — описания к патентам и заявкам на объекты промышленной собственности.

программы для электронных вычислительных машин и базы данных на материальном носителе;

стандарты;

комбинированные документы — совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных).

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра субъекта Российской Федерации и обязательного экземпляра муниципального образования.

Статья 7. Доставка обязательного экземпляра печатных изданий

1. Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

2. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:

16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;

7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;

9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;

3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;

4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;

3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;

4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;10 обязательных экземпляров стандартов.*

3. Пункт исключен с 14 февраля 2002 года Федеральным законом от 11 февраля 2002 года N 19-ФЗ. — См. предыдущую редакцию.

Пункт 4 предыдущей редакции с 14 февраля 2002 года считается пунктом 3 настоящей редакции — Федеральный закон от 11 февраля 2002 года N 19-ФЗ.

3. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

Пункт 5 предыдущей редакции с 14 февраля 2002 года считается пунктом 4 настоящей редакции — Федеральный закон от 11 февраля 2002 года N 19-ФЗ.

4. Пункт утратил силу с 9 апреля 2008 года — Федеральный закон от 26 марта 2008 года N 28-ФЗ. — См. предыдущую редакцию.".

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль