• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Какой орган государственной власти дает разъяснения по №416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении; вправе ли предприятие, начавшее процедуру приватизации до вступления изменений № №244-ФЗ от 23.07.2013 года в силу, окончить процедуру и создать акционерное об

Какой орган государственной власти дает разъяснения по №416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении; вправе ли предприятие, начавшее процедуру приватизации до вступления изменений № №244-ФЗ от 23.07.2013 года в силу, окончить процедуру и создать акционерное об

172

Вопрос

Прошу объяснить какой орган государственной власти дает разъяснения по №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; вправе ли предприятие, начавшее процедуру приватизации до вступления изменений № №244-ФЗ от 23.07.2013 года в силу, окончить процедуру и создать акционерное общество; нет ли в федеральном законодательстве противоречий между №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» - не содержащем запрет на приватизацию объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения и №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» - отчуждение запрещающее (ст.9).

Ответ

Толкование федеральных законов может осуществлять исключительно Государственная Дума РФ. При этом в своем время Конституционный Суд РФ признал соответствующим Конституции РФ исключительно толкование в форме внесения изменений в законы (данная позиция Суда неоднократно подвергалась критике в литературе).

 

Федеральный закон от 23.07.2013 г. № 244-ФЗ не имеет обратной силы (ст. 4). Поэтому он применяется к отношениям, возникшим после введения его в силу. Поэтому предприятие, если оно начало процедуру приватизации до вступления закона в силу, должно руководствоваться ранее действующим законодательством.

На наш взгляд противоречия в данном случае нет. С одной стороны, ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ разрешает приватизацию объектов жилищного фонда, инфраструктуры, энергоснабжения. С другой стороны, ст. 9 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ предусматривает запрет относительно систем водоснабжения. Тот же Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что при толковании федеральных законов один закон не может иметь большую силу, чем другой закон. При этом применению подлежат нормы закона, принятого позже. Исходя из этого, применению должна подлежать ст. 9 Федерального закона № 416-ФЗ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 23.07.2013 № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О приватизации государственного и муниципального имущества“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

«Статья 4

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта „г“ пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Подпункт „г“ пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 2 сентября 2013 года*.»

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль