Необходимо ли ООО с общей численностью работников 80 чел

161

Вопрос

Необходимо ли ООО с общей численностью работников 80 чел., оформлять паспорт безопасности объекта в соответствии с нижеуказанными законодательными актами. Справка: предприятие на праве собственности владеет складским помещением 2000 кв.м, административным зданием пл. 500 кв.м , вся территория предприятия огорожена и охраняется. Вопрос вызван рекламными письмами в адрес ООО, со ссылкой на нижеуказанные законы, с предложением изготовить данный паспорт: Паспорт безопасности объекта (с массовым пребывание людей) (Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»); • Паспорт безопасности объекта (Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»). • Паспорт безопасности объекта (Приказ Минпромторга России от 03 марта 2009 г. № 94 г., г. Москва «Об утверждении Рекомендаций по антитеррористической защищенности объектов промышленности».

Ответ

: Если организация не является субъектом топливно-энергетического комплекса, составлять паспорт безопасности объекта в настоящее время не обязательно.

 

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Во исполнении данного пункта принято Постановление Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244. Данным постановлением, полномочия разработке требований и форме паспорта безопасности, отнесены к компетенции федеральных органов исполнительной власти и Министерства внутренних дел. На настоящий момент, требования и форма паспорта безопасности объекта, данными органами не приняты, в связи с чем, установить категории объектов, в отношении которых паспорт безопасности будет обязателен, не представляется возможным.

Тем не менее, необходимо учитывать, что в ближайшее время могут быть приняты нормативные акты, устанавливающие критерии определения объектов, для которых паспорт безопасности является обязательным.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» не содержит упоминаний о необходимости разработки паспорта безопасности объекта.

Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ обязывает составлять паспорта безопасности объектов только субъектов топливно-энергетического комплекса (ст.8 Закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ).

Приказ Минпромторга России от 03 марта 2009 г. № 94 г. содержит только рекомендации.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 25.12.2013 № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов»

<...>

«2. Разработка требований и формы паспорта безопасности и внесение в установленном порядке проектов актов об их утверждении в Правительство Российской Федерации осуществляются:

а) федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются или которые относятся к сфере их деятельности, предполагающей использование объекта (территории), подлежащего антитеррористической защите (за исключением объектов, подлежащих обязательной охране полицией)*;

б) Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в отношении не предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией.

3. В случае если требования затрагивают сферу деятельности 2 и более федеральных органов исполнительной власти и (или) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», требования подлежат согласованию со всеми федеральными органами исполнительной власти и (или) Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», сферы деятельности которых затрагиваются.

4. В требованиях должны содержаться меры, направленные:

а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию);

б) на выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) на пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории);

г) на минимизацию возможных последствий и ликвидацию угрозы террористического акта на объекте (территории).

5. В требованиях могут содержаться дополнительные меры, которые необходимы для обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) (организационные, инженерно-технические, правовые и иные меры по созданию защиты объектов (территорий) от совершения на них террористического акта), в том числе на этапе их проектирования и планирования.

6. В требованиях определяется порядок проведения категорирования объекта (территории), то есть отнесения объекта (территории) к определенной категории с учетом степени угрозы совершения на нем террористического акта и возможных последствий его совершения на основании оценки состояния защищенности объекта (территории), учитывающей его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степень потенциальной опасности совершения террористического акта.

Для каждой категории объектов (территорий) в требованиях устанавливается комплекс мер, соответствующих степени угрозы совершения террористического акта и его возможным последствиям*".

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль