Перевод на четырехдневную рабочую неделю

91

Вопрос

ООО собирается перевести всех работников без исключения на 4 дневную рабочую неделю по 74 статье ТК РФ (в данный момент у нас 5 дневная рабочая неделя). Какие документы, и в какие сроки нужно оформить? Нужно ли уведомлять и в какие сроки, если нужно службу занятости населения? Опишите процедуру перевода на 4 дневную рабочую неделю.

Ответ

Необходимо уведомить сотрудников о предстоящих изменениях, заключить дополнительные соглашения и сообщить в службу занятости.

Подробно об этом см. материалы в обосновании.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры».

Рекомендация: Как установить режим неполного рабочего времени

«Может ли работодатель установить режим неполного рабочего времени по своей инициативе

Установить режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя можно в период организационно-технологических мероприятий, которые существенно изменяют условия труда. Если это грозит массовыми увольнениями, администрация вправе установить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Такое решение обязательно согласовывают с профсоюзом, если он есть в организации. Такие правила следуют из части 5 статьи 74 Трудового кодекса РФ*.

Внимание: закон запрещает вводить режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя, если массовыми увольнениями грозят экономические причины (ч. 1, 5ст. 74 ТК РФ).

Если вы планируете ввести режим неполного рабочего времени, сотрудников необходимо письменно уведомить об этом за два месяца и обязательно ознакомить под подпись (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Согласился или нет сотрудник работать неполное рабочее время, можно указать в самом уведомлении.

Внимание: если сотрудник согласился работать в новых условиях, то с ним нужно составить дополнительное соглашение к трудовому договору. Причем в интересах работодателя сделать это нужно, пока сотрудник не передумал и не нашел более выгодное место работы. После того как сотрудник подпишет соглашение, он не сможет в одностороннем порядке отменить его и требовать увольнения по сокращению.

Если сотрудник в указанных обстоятельствах откажется работать в режиме неполного рабочего времени, увольте его по сокращению численности или штата и выплатите выходное пособие и средний месячный заработок на период, пока он устроится на работу, в общем порядке (ч. 6 ст. 74, ст. 178 ТК РФ).

Внимание: если работодатель введет неполный режим, но не предупредит об этом за два месяца или не оформит дополнительное соглашение к трудовому договору, это грозит ему доначислениями и штрафом.

Внимание: если сотрудники докажут, что режим неполного рабочего времени ввели, но организационные и технологические условия труда существенно не изменились, то суд признает, что работодатель действовал незаконно и обяжет восстановить прежние условия труда. Это следует из положений пункта 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2. Его активно применяют и нижестоящие суды, см., например, апелляционное определение Московского городского суда от 26 ноября 2014 г. № 33-37022/2014, определение Ленинградского областного суда от 3 февраля 2010 г. № 33-511/2010.

Вопрос из практики: что грозит работодателю, если он введет режим неполного рабочего времени, но предварительно не уведомит об этом

Если работодатель своевременно не уведомит сотрудников о том, что вводит режим неполного рабочего времени, и не заключит дополнительные соглашения к трудовым договорам, но будет оплачивать труд сотрудников как работу в режиме неполного рабочего времени, то впоследствии его могут обязать:

 доначислить зарплату до размера полного рабочего дня;

 выплатить компенсацию за то, что несвоевременно уплатил часть зарплаты.

На это указывают статьи 74, 236 Трудового кодекса РФ. То же подтверждают и суды. См., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 20 сентября 2012 г. по делу № 33-20722012.

Кроме того, организацию и ее руководителя могут привлечь к административной ответственности за то, что нарушили закон (ст. 5.27 КоАП РФ).

Вопрос из практики: может ли сотрудник отказаться от режима неполного рабочего времени по инициативе организации уже после того, как подписал дополнительное соглашение на изменение режима работы, но двухмесячный срок еще не истек

Нет, не может.

Установить режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя можно в период организационно-технологических мероприятий, в результате которых существенно изменяются условия труда (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).

Если вы вводите режим неполного рабочего времени сотрудников, необходимо письменно уведомить их об этом за два месяца и обязательно ознакомить под подпись (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). С сотрудниками, которые согласятся работать в новом режиме, заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам. Если сотрудники откажутся работать в режиме неполного рабочего времени, их можно уволить по сокращению численности или штата в общем порядке с выплатой всех предусмотренных компенсаций (ч. 6 ст. 74, ст. 178 ТК РФ).

Если сотрудник подписал дополнительное соглашение к трудовому договору и согласился работать в новом режиме до окончания двухмесячного срока предупреждения, то потом он не может отказаться от работы в новом режиме и требовать увольнения по сокращению. Он может уволиться только по общим основаниям, в частности, по собственному желанию.

Это подтверждают и суды. См., например, апелляционное определение Самарского областного суда от 1 декабря 2015 г. № 33-13605/2015.

Документальное оформление

В каком документе нужно прописать, что сотрудник трудится в режиме неполного рабочего времени

Режим неполного рабочего времени можно предусмотреть в трудовом договоре либо установить приказом руководителя. В последнем случае, если для сотрудника этот режим отличается от общего по организации, этот факт отразите в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Для этого заключите с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении режима рабочего времени* (ст. 72 ТК РФ). Если есть список сотрудников, для которых действует режим неполного рабочего времени, внесите изменения во внутренние документы организации, например в приложение к коллективному договору.

Вопрос из практики: можно ли разделить ставку на части – 0,75, 0,25, 0,1 и т. д. или есть какие-то рамки

В общем случае в законе нет никаких рамок, чтобы делить одну ставку на части. Исключение только совместители, они могут занимать до 0,5 ставки.

Работу по должности в течение стандартного рабочего времени – 40 часов в неделю считают одной полной ставкой (ст. 91 ТК РФ). То есть ставка – это отношение часов, которые сотрудник отработал за неделю, к норме рабочих часов, которую сотрудник должен отработать за полный оклад.

Структуру и численность сотрудников организации работодатель вправе определять самостоятельно, согласно особенностям и потребностям. Чтобы оформить штатную численность организации, используют штатное расписание. Если работодатель устанавливает по должности неполные штатные единицы, то он может в штатном расписании указать количество штатных единиц в соответствующих долях. Например 0,25; 0,5; 1,75 и т. д. (раздел 2 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Это возможно, если сотрудник работает в режиме неполного рабочего времени или по совместительству, тогда его работу оплачивают пропорционально отработанному времени (ст. 93 ТК РФ). А количество часов, которые сотрудник должен отработать, – пропорционально размеру ставки, которую он занимает. Например, если сотрудник работает два дня в неделю, по 8 часов в день, при стандартной продолжительности работы 40 часов в неделю и 8 часов в день его ставка будет составлять 0,4 – то есть 16 часов делим на недельную норму 40 часов. Аналогично рассчитывают 0,25; 0,5; 0,75; 0,8 ставки и т. д. В общем случае закон не указывает рамки, как разбивать одну ставку на части (ст. 93, 284 ТК РФ). Исключение только совместители, они могут занимать до 0,5 ставки.

Таким образом, сотрудника с неполным рабочим временем можно принять на любую долю ставки, например 0,1; 0,25; 0,5; 0,75 и т. д. А сотрудника-совместителя можно принять на любую долю ставки до 0,5 ставки, например 0,1; 0,3; 0,4. Но ему нельзя установить, например, 0,6 или 0,8 ставки.

Как оплачивать труд

Как оплачивать труд сотрудника, который работает в режиме неполного рабочего времени

Сотрудник, который работает неполное рабочее время, трудится меньше, чем остальные. Его работу оплачивают пропорционально этому времени (или в зависимости от выработки). При этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска ему не сокращают, трудовой стаж исчисляют в общем порядке и другие права сотрудника не ограничивают.

Такой порядок устанавливает статья 93 Трудового кодекса РФ. На это указывают и суды. См., например, определение Ленинградского областного суда от 11 сентября 2013 г. № 33-4197/2013.

Пример, как рассчитать зарплату сотруднику с неполным рабочим временем

В организации «Альфа» пятидневная рабочая неделя.

Главный бухгалтер организации А.С. Глебова написала заявление и просит установить ей неполную рабочую неделю с понедельника по четверг.

Чтобы изменить трудовой договор, оформили дополнительное соглашение. На основании его руководитель организации издал приказ установить режим неполного рабочего времени с апреля 2010 года.

Ежемесячный оклад Глебовой при полной рабочей неделе – 21 000 руб.

Чтобы рассчитать зарплату Глебовой, бухгалтер организации, ответственный за расчет зарплаты, определил, что в апреле 2010 года 22 рабочих дня. Помимо общеустановленных выходных в этом месяце сотрудница не работала 5 дней (2, 9, 16, 23, 30 апреля).

Таким образом, фактически в апреле 2010 года Глебова отработала:
22 дн. – 5 дн. = 17 дн.

Ее зарплата за апрель составляет:
21 000 руб. : 22 дн. × 17 дн. = 16 227 руб.

Вопрос из практики: как рассчитать процентную надбавку к зарплате сотруднику, который работает неполное рабочее время

Если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего времени, то его работу оплачивают пропорционально времени, которое он отработал, или объему работ. Таким образом, надбавку сотруднику нужно рассчитать именно к его зарплате, а не к окладу по штатному расписанию для полной ставки по его должности (ст. 93 ТК РФ).

Пример, как рассчитать зарплату сотрудника, которому установили неполное рабочее время. Сотруднику установили оклад и надбавку

В организации «Альфа» пятидневная рабочая неделя.

Главный бухгалтер А.С. Глебова написала заявление. Она просит установить ей неполную рабочую неделю – с понедельника по четверг.

Чтобы изменить трудовой договор, оформили дополнительное соглашение. На основании этого руководитель организации издал приказ установить режим неполного рабочего времени с апреля 2014 года.

Ежемесячный оклад Глебовой при полной рабочей неделе – 21 000 руб. Согласно штатному расписанию по должности главному бухгалтеру установили надбавку 20 процентов от оклада.

Чтобы рассчитать зарплату Глебовой, сотрудник, который отвечает за расчет зарплаты, определил, что в марте 2014 года 20 рабочих дней. Помимо общеустановленных выходных в этом месяце сотрудница не работала четыре дня (7, 14, 21, 28 марта).

Таким образом, фактически в марте 2014 года Глебова отработала:
20 дн. – 4 дн. = 16 дн.

Зарплата за апрель составляет:

21 000 руб. : 20 дн. × 16 дн. = 16 800 руб.

Сумма надбавки за апрель:

16 800 руб. × 20% = 3360 руб.

Общая сумма зарплаты за апрель:

16 800 руб. + 3360 руб. = 20160 руб.

Обеденный перерыв

Вопрос из практики: нужно ли установить сотруднику перерыв для отдыха и питания. Сотрудник работает в режиме неполного рабочего времени

Ответ на данный вопрос зависит от того, сколько часов в день работает сотрудник.

Если продолжительность ежедневной работы, смены сотрудника не превышает 4 часов, то работодатель вправе не предоставлять перерывы для отдыха и питания (ч. 1 ст. 108 ТК РФ).

Если же продолжительность ежедневной работы, смены сотрудника более 4 часов в день, то работодатель обязан предоставить ему перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Об этом говорится в статье 108 Трудового кодекса РФ.

Уведомить службу занятости

Нужно ли уведомлять службу занятости о том, что в организации вводят режим неполного рабочего времени

Если режим неполного рабочего времени вводят в организации по инициативе работодателя, уведомьте службу занятости, даже если это коснется всего одного сотрудника. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней. Такие требования устанавливает абзац 2 пункта 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 и разъясняет письмо Роструда от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1.

Уведомление составьте в произвольной форме*.

Если хотите отменить режим неполного рабочего времени раньше срока, на который его установили, нужно учесть мнение профсоюза, если он есть в организации (ч. 7 ст. 74 ТК РФ).

Если неполное рабочее время установили сотрудникам по их просьбе или по соглашению сторон, уведомлять службу занятости не нужно.

Вопрос из практики: нужно ли уведомить службу занятости о режиме неполного рабочего времени только для одного сотрудника

Это зависит от того, в каком порядке вводят этот режим.

Организации обязаны уведомлять службу занятости, если работодатель вводит специальный режим по своей инициативе в порядке, который предусматривает часть 5 статьи 74 Трудового кодекса РФ (абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Если режим неполного рабочего времени установили по соглашению между сотрудником и работодателем, то направлять уведомление в службу занятости не требуется (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

Аналогичные разъяснения содержит письмо Роструда от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1.

Таким образом, если режим неполного рабочего времени работодатель вводит по своей инициативе, то он обязан уведомить об этом службу занятости, даже если это относится к одному сотруднику. Если же это происходит по соглашению сторон, то уведомлять службу занятости не нужно.

Повторное введение режима

Вопрос из практики: можно ли повторно установить режим неполного рабочего времени для сотрудников

Однозначного ответа на этот вопрос в законе нет.

Режим неполного рабочего времени можно ввести в организации:

 по соглашению между сотрудником и администрацией, например, в случае тяжелого финансового положения организации или семейного положения сотрудника;

 в обязательном порядке, например, по просьбе беременной сотрудницы;

 по инициативе работодателя с учетом мнения профсоюза, при его наличии в организации, если существенно изменились организационные и технологические условия труда, которые могут привести к массовым увольнениям.

Это следует из положений статей 93 и 74 Трудового кодекса РФ.

В первом случае специальный режим устанавливают как на определенный срок, так и бессрочно. Закон не запрещает возобновить режим неполного рабочего времени по соглашению сторон трудового договора.

Во втором случае режим неполного рабочего времени, как правило, устанавливают временно, пока существуют причины, которые его вызвали. Режим неполного рабочего времени опять вводят сотруднику по его инициативе. Это следует из положений статьи 93 Трудового кодекса РФ.

В последнем случае режим неполного рабочего времени устанавливают только на срок до шести месяцев с обязательным уведомлением службы занятости в течение трех рабочих дней (ч. 5 ст. 74 ТК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Такие действия организация проводит по собственной инициативе, чтобы сохранить рабочие места. Поэтому закон не запрещает ввести такие меры повторно. Если обстоятельства вновь изменили условия труда, организация вправе возобновить данные меры в общем порядке. То есть, если истек предыдущий срок режима неполного рабочего времени и в нужный срок уведомили сотрудников о том, что изменились условия труда. Например, в организации ввели режим неполногорабочего времени с 1 февраля 2017 года на четыре месяца. Вновь ввести такой режим можно не ранее 2 августа 2017 года.

Такие перебои в работе по факту вынуждают работодателя задуматься о сокращении. Вместе с тем, если работодатель понимает, что есть шанс исправить ситуацию и не сокращать сотрудников, то он может вводить неполное время повторно. При этом сотрудник может отказаться от работы в таком режиме и потребовать увольнения по сокращению с выплатой всех пособий. То есть фактически права сотрудников даже в этой ситуации не нарушают.

Неполный день при неполной неделе

Вопрос из практики: можно ли установить сотруднику неполный рабочий день при неполной рабочей неделе

Да, можно.

Согласно закону, неполное рабочее время – это неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). То есть закон прямо предусматривает возможность совместить оба варианта.

Таким образом, сотруднику можно установить неполный рабочий день при неполной рабочей неделе.

Ненормированный режим при неполном рабочем времени

Вопрос из практики: можно ли сотруднику, который трудится в режиме неполного рабочего дня, установить ненормированный рабочий день

Нет, нельзя.

Закон позволяет работнику трудиться в режиме ненормированного рабочего дня только в случае, если ему установили полный рабочий день. Если сотрудник работает неполную рабочую неделю и при этом полный рабочий день, то он может работать в режиме ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).

Таким образом, сотруднику, который трудится в режиме неполного рабочего дня, нельзя установить ненормированный рабочий день.

Вопрос из практики: какую компенсацию нужно выплачивать – полную или пропорциональную – за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Сотруднику с неполным рабочим днем отменяют ненормированную работу.

Нужно выплатить полную компенсацию.

Заменить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день денежной компенсацией можно при следующих условиях:

 ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируют с дополнительным;

 общая продолжительность превышает 28 календарных дней;

 сотрудник написал заявление о замене части отпуска компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Если сотруднику с неполным рабочим днем отменяют ненормированную работу и он пожелал получить денежную компенсацию, то выплатите полную компенсацию. Количество дней при этом будет зависеть от того, какой продолжительности дополнительный отпуск был установлен сотруднику. Например, если сотруднику установили семь календарных дней отпуска, то выплатить нужно компенсацию за все семь дней. Выплачивать компенсацию пропорционально отработанному времени нельзя, так как закон этого не предусматривает. Не имеет также значения, привлекался ли сотрудник в течение этого времени к работе за пределами своего рабочего времени. Аналогичные выводы приведены в письме Роструда от 24 мая 2012 г. № ПГ/3841-6-1.

Конвенция о неполном рабочем времени

Как применять правила Конвенции № 175 при установлении режима неполного рабочего времени

Помимо Трудового кодекса РФ гарантии сотрудникам при режиме неполного рабочего времени приводит международная Конвенция № 175, к которой присоединилась и Россия (Закон от 2 марта 2016 г. № 36-ФЗ). Однако ее ратификация не повлекла за собой каких-либо изменений в правилах для работодателей, которые устанавливают сотрудникам режим неполного рабочего времени. Поскольку нормы Трудового кодекса РФ не противоречат положениям Конвенции № 175.

Отменить неполный день

Вопрос из практики: обязан ли работодатель перевести сотрудника на полный режим, если раньше, по его же просьбе, установил ему неполный рабочий день

Это зависит от конкретной ситуации.

Если сотрудника изначально принимали на полный рабочий день, но в дальнейшем он воспользовался своим особым статусом и правом на неполный день, то работодатель обязан исполнить требование сотрудника и снова предоставить ему полный рабочий день. К таким сотрудникам относят беременных, родителей детей до 14 лет или до 18 лет – если ребенок с инвалидностью, сотрудников, которые ухаживают за больными родственниками (ст. 93 ТК РФ). Они вправе решать самостоятельно, переходить на неполный график или нет, как и вопрос о том, в какое время прекратить работу в неполном режиме. В такой ситуации работодатель обязан снова перевести сотрудника на полный рабочий день.

Другое дело, если на неполный график перешел сотрудник без специального статуса. То есть сотрудник и работодатель пришли к соглашению и изменили условия договора, в частности режим работы (ст. 72 ТК РФ). Если такой сотрудник снова потребует полный рабочий день, то работодатель не обязан это делать. Изменение условий трудового договора в такой ситуации возможно только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). Если стороны не придут к соглашению, то режим работы останется прежним».

01.09.2017

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше
    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль