есть договор подряда на ремонт квартир между ООО и муниципальным бюджетным учреждением, заключенный посредством котировки

120

Вопрос

есть договор подряда на ремонт квартир между ООО и муниципальным бюджетным учреждением, заключенный посредством котировки. Подрядчик предоставил локальную смету с подделанной подписью (подпись в конце сметы не принадлежит хозяйке квартиры, о чем составлен комиссионный акт Заказчиком, ремонт квартиры при этом не произведен), сумма по смете 27723,29 руб. Как быть в данной ситуации? Стоит ли обращаться в полицию/прокуратуру? На какие статьи ссылаться?».

Ответ

: Учитывая наличие противоправных действий подрядчика, заказчик имеет право обратиться в правоохранительные органы по данному факту.

 

Следует отметить, что в ст.159.4 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности.

Между тем, окончательную квалификацию действиям подрядчика вправе дать исключительно правоохранительные органы и суд.

В рассматриваемом случае, по признакам фальсификации подрядчиком документов, подтверждающих выполнение ремонтных работ, рекомендуется обратиться в правоохранительные органы — прокуратуру и полицию. Данные органы обладают обширными полномочиями, установленные федеральным законодательством по проверке поступивших обращений от граждан и организаций о фактах нарушения законодательства.

В ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», установлено, что предметом надзора органов прокуратуры являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в т.ч. органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

В случае если подрядчик получил от заказчика денежные средства за невыполненные работы,
данные денежные средства будут являться неосновательным обогащением. Подрядчик обязан будет вернуть его заказчику и выплатить проценты за пользование чужими денежными средствами на его сумму. В связи с этим, заказчик вправе также самостоятельно обратиться в суд с заявлением о расторжении договора подряда в связи с существенным нарушением подрядчиком условий договора и взыскать неосновательное обогащение, договорную неустойку.

Особенности контрактов для государственных или муниципальных нужд, является то, что расторжение таких контрактов допускается по соглашению сторон, по решению суда или в порядке одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения по основаниям, которые указаны в Гражданском кодексе РФ (ч. 8 ст. 9 Закона о размещении заказов). Однако чтобы подрядчик или заказчик могли отказаться от исполнения контракта, необходимо, чтобы такое право было закреплено за заказчиком в тексте контракта (ч. 1 и 9 ст. 19.2 Закона о размещении заказов), а сама процедура отказа соответствовала Закону о размещении заказов.

Изменить и расторгнуть договор можно лишь по соглашению сторон или по решению суда (а если такого соглашения или решения нет — то по воле одной из сторон, но только в тех исключительных случаях, которые прямо названы в законе).

Суд вправе изменить или расторгнуть договор в следующих случаях (п. 2 ст. 450 ГК РФ):

при существенном нарушении условий договора другой стороной;

при существенном изменении обстоятельств;

в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

Прежде чем обратиться в суд, сторона, заявляющая иск, должна соблюсти досудебный порядок. Для этого ей необходимо обратиться к другой стороне с предложением изменить или расторгнуть договор. Другая сторона должна ответить в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором. Если такой срок не установлен, то он считается равным 30 дням. После получения ответа или истечения установленного срока первая сторона вправе предъявить иск (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

При этом истец должен представить суду доказательства того, что им действительно соблюден досудебный порядок (п. 60 постановления от 1 июля 1996 г. Пленума Верховного суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Такими доказательствами могут служить, например, письма, претензии и т. п. с приложением документов, подтверждающих получение ответчиком предложений истца.

Если таких доказательств представлено не будет, суд оставит иск без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

Следует отметить, что в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми в связи с существенным нарушением ими условий контрактов они расторгнуты по решению суда или в порядке, установленном статьей 19_2 ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

Дополнительно Вы можете ознакомиться со статьями:

Как заказчику избежать потерь при изменении или расторжении договора подряда;

Можно ли отказаться от исполнения договора, если в нем предусмотрено условие о расторжении только по соглашению сторон или по решению суда;

Как изменить или расторгнуть договор по решению суда: общие правила;

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

Федеральный Закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

«Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются*».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль