Мы как субподрядная организация на основании Государственного Контракта выполняем работы: Капитальный ремонт пруда

88

Вопрос

Мы как субподрядная организация на основании Государственного Контракта выполняем работы: Капитальный ремонт пруда. Получили все нужные согласования во всех инстанциях. Пруд рыбохозяйственный. Наехали на нас Росрыболовство, заставили получить у них согласование на проведение работ. Получили! Сейчас получаем исковое от природоохранной прокуратуры, с требованием об оформлении разрешительной документации на пользование водным объектом в порядке ст. 11 Водного кодекса. Два вопроса: 1. требуется ли нам это решение, если у нас есть все согласования?2. Иск подан в районный суд. Почему не арбитраж?

Ответ

Согласно ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ВК РФ), водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Одним из основных принципов водного законодательства является целевое использование водных объектов (пункт 4 статьи 3 ВК РФ).

 

Статьей 9 ВК РФ установлено, что юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 данного Кодекса. Так, в силу главы 3 ВК РФ право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 11 этого же Кодекса.

Частью 2 ст. 11 ВК РФ предусмотрено, в каких случаях необходимо решение о предоставлении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, в пользование, в зависимости от целей использования (пункты 1 — 11).

Исходя из вышеизложенных норм и имеющейся судебной практики, если при проведении ремонта пруда будет производиться деятельность, предусмотренная ч. 2 ст. 11 ВК РФ, несмотря на наличие всех согласований, требуется решение о предоставлении водных объектов в пользование.

Согласно п. 21. 22 Приказа Минприроды РФ от 31.08.2010 № 337, выбор подрядной организации для выполнения работ по предупреждению негативного воздействия вод или разработки проектной документации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ путем проведения торгов.

Проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, выполняемых в рамках осуществления субъектами Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, реализуется подрядной организацией с учетом требований части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации.

Если будет проводиться иная деятельность, необходимо установить, является ли такая деятельность водопользователем согласно ст. 1 ВК РФ.

Прокурор вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований — ст. 45 ГПК РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

1.Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 20.06.2012 № 33-1792/2012;

2.Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 11.07.2012 № 33-2084/2012;

3.Определение Алтайского краевого суда от 18.01.2012 № 33-244/12.

19.11.2013 г.

С уважением,

эксперт «Системы Юрист», адвокат Елена Глебова (АПМО, Адвокатский каб., № 376)

Ответ утвержден:

ведущий эксперт Горячей линии «Системы Юрист» Наталья Ковтуненко

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль