• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Пунктом 105 Правил проведения торгов на право заключения договоров аренды государственного имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67, определены сведения, которые должны быть отражены в извещении о проведении аукциона, к которым, в ча

Пунктом 105 Правил проведения торгов на право заключения договоров аренды государственного имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67, определены сведения, которые должны быть отражены в извещении о проведении аукциона, к которым, в ча

44

Вопрос

Пунктом 105 Правил проведения торгов на право заключения договоров аренды государственного имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67, определены сведения, которые должны быть отражены в извещении о проведении аукциона, к которым, в частности, отнесена информация о целевом назначении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору. Вправе ли Заказчик определить целевое назначение передаваемого в аренду имущества как для торговли смешанными группами товаров? Не будет ли это являться ограничением доступа к участию в торгах и, как следствие, нарушением ФЗ "О защите конкуренции"?

Ответ

Законодательство не раскрывает понятие «целевое назначение имущества». Вместе с тем такое целевое назначение не может определяться произвольно, так как государственная собственность формируется с целью осуществления установленных функций. Исходя из таких функций, определяется целевое назначение имущества.

 

Указывая целевое назначение, государственный орган не ограничивает конкуренцию, а определяет круг лиц, которым может быть передано имущество. Анализ ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что нарушением антимонопольного законодательства являются действия, направленные на необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам. Учитывая тот факт, что целевое назначение определяется с учетом характеристик имущества (подп. 2 п. 105 Приказа ФАС РФ от 10.02.2010 г. N 67), оно не может служить необоснованным ограничением.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

«Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

1. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются:

1) введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров;

2) необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам*.»



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.