Вдова ликвидатора Чернобыльской АЭС районным судом подтвердила факт нахождения

1102

Вопрос

Вдова ликвидатора Чернобыльской АЭС районным судом подтвердила факт нахождения на иждивении, но на момент смерти ликвидатора вдова достигла возраста 48 лет, согласно ФЗ -125 от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. 1088 ГК РФ лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня смерти, На основании каких нормативно правовых документов, включая судебной практики, где бы вдова умершего ликвидатора имела право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи радиационным воздействием (Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1) Заявительнице отказано в предоставление ежемесячной выплате в связи с тем, что на момент смерти ликвидатора 12.10.2001 вдова имела возраст 48 лет и на момент смерти не являлась нетрудоспособным лицом, если можно пояснения с судебной практикой

Ответ

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число (ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

Таким образом, для получения права на компенсацию член семьи не только должен находиться на иждивении граждан, ставших инвалидами, но и быть нетрудоспособным. Вместе с тем, учитывая, что денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами (п. 7 Постановления Правительства РФ от 21.08.2001 г. №607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"), можно сделать вывод, что член семьи должен обладать статусом нетрудоспособного на момент подачи документов. К сожалению, судебная практика не подтверждает данный вывод. Так, по конкретному делу суд пришел к следующему выводу: «Из содержания этой нормы видно, что правом на получение возмещения вреда по случаю потери кормильца обладают только нетрудоспособные иждивенцы умершего.

Из представленных суду документов следует, что истица Шишкова Н.А. не являлась на момент смерти Ш* нетрудоспособным членом его семьи, находящимся на его иждивении.

Шишкова Н.А. родилась 02.05.1958 года, т.е. не достигла на момент смерти Ш* пенсионного возраста.

Из копии трудовой книжки истицы следует, что она была уволена по собственному желанию 19.05.2005 года. С января 2008 года по настоящее время истица работает оператором в ООО «С*».

Таким образом, то обстоятельство, что истица не работала в течении 8 месяцев к моменту смерти Ш*, не свидетельствует о том, что она являлась нетрудоспособным членом семьи Ш*, так как она не достигла пенсионного возраста и не имела инвалидности» (Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 03.09.2010 г.).

Таким образом, отказ заявителю может быть признан законным.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 03.09.2010 г.

<…>

«Истица Шишкова Н.А.обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование своих требований на то, что ее муж – Ш* являлся инвалидом 2 группы вследствие заболевания, полученного при ликвидации последствий на ЧАЭС. 27 января 2006 года он умер. В соответствии с заключением Экспертного совета от 18.09.2006 года заболевание, приведшее его к смерти, связано с непосредственным участием в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. При жизни её супруг получал возмещение вреда здоровья в сумме 4 177 руб.00 коп.

Она считает, что она находилась на иждивении мужа, так как проживала вместе с ним с 1978 года. На день смерти супруга она не работала, так как осуществляла уход за ним. Даже работая, она получала меньше. В 2010 году она стала инвалидом 3 группы, а потому в соответствии со ст.1088 ГК РФ имеет право на получение компенсации по случаю потери кормильца. Она должна получать 1\2 долю его возмещения вреда. С 1.01.2010 года данная сумма должна составлять 3920 руб.24 коп. Кроме того, в соответствии со ст.39 Закона «О Чернобыле» ей должны выплатить единовременную компенсацию в размере 17 947 руб.61 коп.

Просит суд обязать ответчика назначить ей компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 3920 руб. 24 коп. ежемесячно, а так же просит выплатить единовременную компенсацию в размере 17947 руб.61 коп.

В судебном заседании Шишкова Н.А. поддержала исковые требования, дав суду аналогичные пояснения. Настаивает на удовлетворении исковых требований в части назначения ей возмещения вреда по случаю потери кормильца в размере 50% от выплат возмещения вреда, причитавшихся её супругу и взыскании единовременной компенсации. Суду дополнительно пояснила, что с мая 2005 года она не работала, так как осуществляла уход за супругом. После смерти мужа она начала работать с 2008 года. В 2010 году ей была установлена 3 группа инвалидности. Считает, что являлась нетрудоспособным членом семьи своего супруга, находящимся на его иждивении, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы.

Судом установлено, что истица Шишкова Н.А. с 26 августа 1978 года состояла в зарегистрированном браке с Ш*.

Ш* при жизни являлся инвалидом второй группы вследствие заболевания полученного при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, и получал возмещения вреда здоровью в размере 4177 руб.39 коп. с 1.01.2009 года л.д.10-12).

Ш* умер 27.01.2006 года л.д.5).

Доводы истицы о том, что она как вдова инвалида, ставшего таковым в результате участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение возмещения вреда по случаю потери кормильца в размере 50% от сумм возмещения вреда, получаемых им при жизни, суд считает несостоятельными.

Назначение и выплата компенсаций, возмещающих вред, причиненный здоровью радиационным воздействием вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, гражданам, ставшим инвалидами, а в случае их смерти - их нетрудоспособным иждивенцам, осуществляется в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

Впервые право на получение денежных компенсаций по возмещению вреда было закреплено в пункте 25 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 179-ФЗ, введенном в действие со 2 марта 1996 года.

Данная норма закона только устанавливала право на компенсации, а в части определения размеров возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС отсылала к законодательству Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с производством, т.е. к Правилам возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ).

Федеральным законом от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", введенным в действие с 15 февраля 2001 года, в базовый Закон были внесены изменения и дополнения.

Пункт 25 статьи 14 предусматривает назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка:

инвалидам 1 группы - 5000 руб.,

инвалидам 2 группы - 2500 руб.,

инвалидам 3 группы - 1000 руб.

Статья 14 базового Закона была дополнена новой частью второй следующего содержания:

"В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число".

Из содержания этой нормы видно, что правом на получение возмещения вреда по случаю потери кормильца обладают только нетрудоспособные иждивенцы умершего.

Из представленных суду документов следует, что истица Шишкова Н.А. не являлась на момент смерти Ш* нетрудоспособным членом его семьи, находящимся на его иждивении.

Шишкова Н.А. родилась 02.05.1958 годал.д.29), т.е. не достигла на момент смерти Ш* пенсионного возраста.

Из копии трудовой книжки истицы следует, что она была уволена по собственному желанию 19.05.2005 года. С января 2008 года по настоящее время истица работает оператором в ООО «С*».

Таким образом, то обстоятельство, что истица не работала в течении 8 месяцев к моменту смерти Ш*, не свидетельствует о том, что она являлась нетрудоспособным членом семьи Ш*, так как она не достигла пенсионного возраста и не имела инвалидности.

Тот факт, что истица в 2010 году стала инвалидом 3 группы л.д.8), не является основанием для удовлетворения исковых требований, так как нормы ст.1088 ГК РФ в данном случае применены быть не могут, поскольку спорные правоотношения регулируются специальным законом – Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", который прямо указывает круг лиц, имеющих право на возмещение вреда по случаю потери кормильца.

Таким образом, суд считает, что поскольку истица не являлась нетрудоспособным членом семьи, находившимся на иждивении умершего Ш*, суд не находит оснований для удовлетворения её исковых требований в части назначения ей ежемесячной компенсации возмещения вреда в размере 3920 руб.24 коп.

Требования истицы о взыскании единовременной компенсации по случаю потери кормильца в размере 17 947 руб.61 коп. суд так же находит необоснованными.

Семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация в размере 10 000 рублей, родителям погибшего - в размере 5 000 рублей (размер компенсации в дальнейшем был проиндексирован).

Поскольку, как сказано выше, Шишкова Н.А. к моменту смерти Ш* не относилась к указанной категории граждан, потерявших кормильца, суд считает необходимым отказать ей в части иска о взыскании единовременной компенсации по случаю потери кормильца.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает необходимым в иске Шишковой Н.А.отказать*.»

<…>

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль