Организация общественного питания

93

Вопрос

Федеральным законом № 185-ФЗ внесены изменения в ч. 3.2 ст 17.1 Закона № 135-ФЗ. Дополнен второй абзац "организациями общественного питания". Что подразумевается под понятием "организации общественного питания" - производственная деятельность или юр. статус. Наш юрист утверждает, что предприниматели не входят в понятие организаций общественного питания.

Ответ

Как следует из системного толкования норм законодательства РФ, в данной ситуации под термином «организации общественного питания» понимается определенная производственная деятельность независимо от юридического статуса лица, ее осуществляющего.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя» (п. 1 ст. 23).

«К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения» (п. 3 ст. 23).

В рассматриваемой ситуации речь идет о заключении договора возмездного оказания услуг — ст. 779 ГК РФ. Таким образом, к индивидуальным предпринимателям применяются правовые нормы, регулирующие деятельность юридических лиц. Законом № 135-ФЗ иное не установлено.

Согласно «ГОСТ Р 50647-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 30.11.2010 № 576-ст) «3. предприятие общественного питания (предприятие питания): Объект хозяйственной деятельности, предназначенный для изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров (в т.ч. пищевых продуктов промышленного изготовления), как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, в том числе по организации досуга потребителей».

Таким образом, исходя из содержания Вашего вопроса, индивидуальный предприниматель оказывает услуги по общественному питанию и организует предприятие общественного питания, то есть подпадает под сферу действия подп. 2 п. 3.2 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ.

Системный анализ положений Закона № 135-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что законодатель пунктом 3.2 ст. 17.1 указанного закона определяет исключительные случаи, в которых заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов, и выделение индивидуальных предпринимателей в отдельную категорию, с которыми указанные договоры правомерно заключать только по результатам конкурсных процедур, противоречит логике закона.

Для получения официальных разъяснений по данному вопросу Вы можете дополнительно обратиться с соответствующим запросом в региональное Управление ФАС России или напрямую в ФАС России.



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.