Организация общественного питания

100

Вопрос

Федеральным законом № 185-ФЗ внесены изменения в ч. 3.2 ст 17.1 Закона № 135-ФЗ. Дополнен второй абзац "организациями общественного питания". Что подразумевается под понятием "организации общественного питания" - производственная деятельность или юр. статус. Наш юрист утверждает, что предприниматели не входят в понятие организаций общественного питания.

Ответ

Как следует из системного толкования норм законодательства РФ, в данной ситуации под термином «организации общественного питания» понимается определенная производственная деятельность независимо от юридического статуса лица, ее осуществляющего.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя» (п. 1 ст. 23).

«К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения» (п. 3 ст. 23).

В рассматриваемой ситуации речь идет о заключении договора возмездного оказания услуг — ст. 779 ГК РФ. Таким образом, к индивидуальным предпринимателям применяются правовые нормы, регулирующие деятельность юридических лиц. Законом № 135-ФЗ иное не установлено.

Согласно «ГОСТ Р 50647-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 30.11.2010 № 576-ст) «3. предприятие общественного питания (предприятие питания): Объект хозяйственной деятельности, предназначенный для изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров (в т.ч. пищевых продуктов промышленного изготовления), как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, в том числе по организации досуга потребителей».

Таким образом, исходя из содержания Вашего вопроса, индивидуальный предприниматель оказывает услуги по общественному питанию и организует предприятие общественного питания, то есть подпадает под сферу действия подп. 2 п. 3.2 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ.

Системный анализ положений Закона № 135-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что законодатель пунктом 3.2 ст. 17.1 указанного закона определяет исключительные случаи, в которых заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов, и выделение индивидуальных предпринимателей в отдельную категорию, с которыми указанные договоры правомерно заключать только по результатам конкурсных процедур, противоречит логике закона.

Для получения официальных разъяснений по данному вопросу Вы можете дополнительно обратиться с соответствующим запросом в региональное Управление ФАС России или напрямую в ФАС России.

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль