Административная ответственность

11

Вопрос

Юридическим лицом и КГИ по договору аренды с 2013 года арендуется объект культурного наследования, который был передан в ужасном непригодном состоянии. Арендатор получил предписание от КГИОП на составление акта по нарушению п.1 ст.7.13 КоАП РФ, где штраф предусмотрен от 200 000 до 5 млн. рублей. Т.к здание не эксплуатируется, и разумеется, разрушается тем самым. По договору капитальный ремонт полностью на Арендаторе. Подключить коммуникации мы не можем с энергосбытовыми, Водоканалом и др. компаниями, т.к. при проведении строительных работ на соседнем участке, все действующие коммуникации Застройщиком случайно были перерублены. Как возможно, избежать штраф или уменьшить его, по п.1 ст.7.13 КоАП?

Ответ

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении установлены в ст.24.5 КоАП РФ, в том числе истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Дополнительно Вы можете ознакомится с рекомендацией: Как по процессуальным основаниям оспорить постановление административного органа о привлечении к ответственности.

Кроме того, согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Наличие исключительных обстоятельств подлежит доказыванию. Так, например, юр. лицо для подтверждения тяжелого финансового положения вправе предоставить подтверждающие данный факт документы (бух. отчетность, справки и выписки из банков об отсутствии средств и т.д.).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

«Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

3. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

3.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела IIнастоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей».*

2. Постановление Ленинского районного суда от 19.03.2014г. № 5-53/2014

«Таким образом, суд находит ОАО «ДСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 17 от 12.11.2013 г., административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, было выявлено в ходе проведенной с 29.10.2013 г. – 12.11.2013 г. внеплановой документарной проверки.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ОАО «ДСК» по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ к настоящему времени истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ОАО «ДСК» подлежит прекращению».*

09.08.2016

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль