Квоты для привлечения иностранных граждан

100

Вопрос

УФМС и ЦЗН на 2013г. предприятию «С» было выделено 7 квот для привлечения иностранных граждан . В июне 2013г. было трудоустроено 4 иностранных работника, а еще 3 работника, получившие разрешение на работу по квоте нашей организации, по доверенности, подписанной директором предприятия, были трудоустроены в другое предприятие. Т.е. наш директор уполномочил директора другого предприятия (ФГУ) быть представителем в УФМС по вопросам оформления разрешений ,регистрации и уведомления органов и т.п. ООО «С»(мы) является исполнителем работ по демонтажу и установке барьерных ограждений на автомобильных дорогах по договорам субподрядов с ФГУ и ГКУ . При подаче заявки в 2012 году о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками, предполагалось использовать в работах по договорам субподряда заявленное количество рабочих мест. Однако ГКУ по настоящее время не провело торги на ремонт автодорог в полном объеме, кроме того, основные работы по договорам с ФГУ были перенесены на вторую половину 2013 года. ФГУ круглогодично ведет работы по ремонту и содержанию закрепленной сети федеральных автодорог и постоянно испытывает дефицит дорожных рабочих, особенно в начале года, для подготовки объектов к работе субподрядных организаций, одним из которых является наша организация. В связи с чем руководством ООО «С» было принято решение о передаче части квот с иностранными гражданами, которых предполагалось трудоустроить в ООО «С» в ФГУ в количестве 3 человек для выполнения подготовительных работ для нашей организации по подготовке объекта к работе по безопасности дорожного движения( установка металлического барьерного ограждения и дорожных знаков на трассе ) согласно договора между ФГУ и ООО «С» № от_. О приеме на работу вышеназванных иностранных работников ФГУ было своевременно сообщено в ГКУ МО ЦЗН, УФМС, УФНС , в соответствии с порядком привлечения и использования иностранных работников в РФ. В настоящее время ЦЗН просит представить объяснение причин нарушения миграционного законодательства и правил привлечения и использования иностранных работников. Имели ли мы право передать квоты? В чем наши нарушения? Что нам грозит и что можно предпринять в данной ситуации для смягчения наказания?

Ответ

Разрешение на привлечении и использование иностранных работников выдается работодателю (п. 103, п. 104 Административного регламента). Разрешение нельзя передать другой организации. А привлекаемых на его основе сотрудников-иностранцев нельзя перевести на работу в другую организацию.

На основании выданных разрешений на работу, иностранный сотрудник вправе работать только в том регионе, в котором было выдано это разрешение (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Следовательно, в рассматриваемой ситуации компания вправе трудоустроить (либо заключить гражданско-правовые договоры) иностранцев только на себя.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ о найме иностранных граждан достаточно уведомить:

— отделение Федеральной миграционной службы;

— территориальную службу занятости населения.

Помимо этого, указанные службы в течении трех дней (абз. 5 п. 137.1 Административного регламента) необходимо уведомлять:

— о предоставлении иностранным сотрудникам отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147);

— о расторжении трудовых (гражданско-правовых) договоров с иностранными сотрудниками (форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147).

За нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина в рассматриваемой ситуации компания несет административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

Есть вариант смягчения административной ответственности в рассматриваемой ситуации.

Указать на обстоятельства, смягчающие ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ). Здесь также можно использовать такие аргументы как раскаяние, прекращение противоправного поведения и иные обстоятельства, указанные в ст. 4.2 КоАП РФ.

Дополнительно рекомендую Вам ознакомиться с Рекомендаций: Как оформить прием на работу сотрудника-иностранца,

а также со Статьями:

Временно находящиеся в России иностранцы. Тонкости оформления

Принимаем на работу безвизового иностранца

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль