Какими нормами права регламентируется проведение плановых проверок

18

Вопрос

В отношении нашего общества - ООО "ТФ" МРСК Центра была проведена плановая проверка. Для обжалования акта проверки прошу разъяснить: какими нормами права регламентируется проведение плановых проверок энергоснабжающих организаций (МРСК Центра)?

Ответ

Организация и проведение плановой проверки производится в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Соответственно, для оспаривания результатов проверки необходимо опираться на положения данного закона в отношении сроков, обязательности графиков, объема запрашиваемых документов и т.д.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация. Роль юриста организации в проверках контрольно-надзорных органов (кроме налоговых)

«Юрист отвечает за безопасность компании и защищает ее от правовых рисков. К их числу относятся штрафы и прочие неприятные последствия (например, утечка важной информации) проверок, проводимых различными контрольно-надзорными органами.

До проверки

Все мы знаем, что предупредить наступление негативных последствий гораздо проще и дешевле, чем потом исправить их или выиграть судебный процесс. Поэтому первые важные шаги юристу необходимо предпринять еще до назначения какой-либо проверки.

В нашей компании с начала 2009 года участились проверки и стали увеличиваться суммы штрафов. В связи с этим возникла необходимость выстроить систему защиты. К этой задаче я, как руководитель юридической функции, подошла следующим образом.

1. Анализ

Первое, что мы сделали в юридическом департаменте, – провели анализ всех проверяющих, кто уже побывал на нашем предприятии, а также тех контрольно-надзорных органов, которые в принципе могли что-нибудь у нас проверить.

2. Инструкции

После этого юристы описали каждый контрольно-надзорный орган по двум критериям:

  • что именно он проверяет;
  • какие документы запрашивает в ходе проверки.

В результате у нас получились четкие инструкции по каждому из потенциальных проверяющих.

3. Обучение

В основных департаментах (структурных подразделениях) компании приказом генерального директора были назначены сотрудники, ответственные за участие в проверках контрольно-надзорных органов. После этого юристы провели обучение с этими ответственными лицами. В ходе обучения им объяснили:

  • какой именно контрольно-надзорный орган может провести проверку и по какому виду деятельности компании;
  • какие документы обязан предъявить проверяющий;
  • какие документы с нашей стороны необходимо представить проверяющему.

Сотрудникам подробно рассказали, в каких случаях можно отказать в просьбе проверяющему либо получить отсрочку в представлении документа и даже в проведении самой проверки. Также юристы проинструктировали коллег о том, что встречать проверку надо спокойно, без паники, а во время прохождения проверки всегда можно позвонить своему юристу или даже вызвать его на помощь.

Обучения проводились адресные. Например, продавцам рассказывали про проверки Роспотребнадзора, а техническим специалистам – про контроль лицензируемой деятельности.

Кроме собственно обучения процессу прохождения проверки был проведен «ликбез» по штрафам, которые может взыскивать тот или иной орган по результатам проверок. Коллеги стали более осознанно подходить к своему участию в проверках, когда осознали размер возможных негативных последствий и поняли, что в их силах повлиять на наступление или предотвращение таких последствий.

4. Информация

На корпоративном портале была размещена памятка с наименованиями проверяющих органов и подробными пояснениями. Таким образом, сотрудник, который непосредственно встречает проверяющего, может на своем компьютере открыть соответствующий файл и, следуя размещенным там инструкциям, вести разговор с проверяющим, получать или выдавать документы в ходе проверки.

Там же, на портале, в электронном виде был размещен пакет документов компании, необходимый для предъявления в ходе проверки. Коллеги на местах уже сами распечатывали эти документы в необходимом количестве и заверяли копии.

О том, как подготовиться к началу налоговой проверки, см. отдельную рекомендацию».

19.07.2016

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль