Плата за пользование участком

39

Вопрос

Под земельным участком собственника проходят электрические и канализационные сети другого лица. Просим пояснить каким образом собственник земельного участка может защитить свои права и может ли он взимать с другого лица плату за использование владельцем сетей своего участка. Ответ прошу представить с применением судебной практики.

Ответ

Ответ на данный вопрос зависит от того, было ли получено согласие на прокладку коммуникаций у собственника участка (или предыдущего собственника), а также, препятствуют ли данные коммуникации в использовании участка.

Дело в том, что по общему правилу, линейные объекты могут прокладываться через участки при наличии согласия собственника.

Это объясняется тем, что в силу ст. 304 ГК РФ, ст.60 ЗК РФ при строительстве линейного объекта на чужом земельном участке необходимо получить согласие собственника участка.

Таким образом, правомерность прокладки коммуникаций на участке зависит от согласия собственника, в т.ч. предыдущего. Если согласие собственника ранее не было получено, новый собственник вправе предъявить негаторный иск об освобождении участка. Как отмечено в п.11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 отсутствие возражений предыдущего собственника имущества относительно действий, нарушающих его право собственности на имущество, не является основанием для отказа в удовлетворении требования последующего собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Однако если такое согласие было, то обязать собственника коммуникаций освободить участок, скорее всего не получится.

Кроме того, судебная практика также крайне редко удовлетворяет иски о взыскании платы за пользование участками с собственников подземных коммуникаций. Как указывают суды, специфика использования земельного участка, занятого подземными коммуникациями, заключается в том, что владелец этого земельного участка фактически не лишен возможности использования поверхностного слоя земли – см. Постановление ФАС УО от 07.04.2010 № А07-9075/2009, Постановление ФАС УО от 01.07.2010 № А60-22869/2009, Постановление ФАС ВВО от 21.12.2010 № А31-1826/2010.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Постановление ФАС УО от 07.04.2010 № А07-9075/2009

<…>

«Судами не установлено наличия правовых оснований для понуждения общества «Тандер» к заключению с предпринимателем договора купли-продажи земельного участка площадью 166 кв. м. Предпринимателем также не приведено норм закона и не представлено доказательств существования обязательства общества «Тандер», на основании которых должен быть заключен указанный договор.

Судами принято во внимание, что указанный земельный участок не прошел кадастровый учет, следовательно, не может являться предметом договора.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суды указали, что доказательств нарушения прав и законных интересов предпринимателя самим фактом наличия на принадлежащем ему земельном участке подземных коммуникаций им не представлено. При этом судами принято во внимание, что работы по прокладке данных коммуникаций завершены, после чего земельный участок приведен в первоначальное состояние, доказательств наличия препятствий к использованию предпринимателем принадлежащего ему земельного участка в настоящем деле не приведено.

Предпринимателем также не представлено доказательств наличия, исходя из специфики объектов (действующих водопровода и электрического кабеля) как подземных инженерных коммуникаций, технической возможности выноса данных объектов с принадлежащего ему земельного участка.*

Исходя из содержания искового заявления и апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что, заявляя требования о взыскании денежных сумм, предприниматель просил о взыскании причиненных ему убытков.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для удовлетворения исковых требований подлежат доказыванию факт причинения вреда, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий и размер ущерба.

Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд установил, что хотя земляные работы по прокладке спорных подземных коммуникаций произведены на принадлежащем предпринимателю земельном участке в отсутствие согласия последнего и разрешения администрации, после проведения данных работ названный земельный участок приведен в первоначальное состояние, какие-либо наземные объекты не снесены и не возведены, информационные либо межевые знаки не нарушены.

Доказательств обратного, как и подтверждений осуществления предпринимателем в связи с действиями ответчика расходов, а также состава и размера этих расходов, предпринимателем не представлено. Не представлены также и документы, свидетельствующие о том, что истцом предприняты меры для получения выгоды и сделаны соответствующие приготовления (п. 4 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами принято во внимание, что расходы предпринимателя по уплате земельного налога не могут быть признаны убытками в смысле ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, а требование о взыскании 2500 руб. за пользование земельным участком во время строительства ссылками на нормы права не обосновано, размер этой суммы документально не подтвержден.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований предпринимателя.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что расходы предпринимателя на уплату земельного налога в части самовольно занятого обществом «Тандер» под спорные коммуникации земельного участка подлежат взысканию в порядке, предусмотренном гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит отклонению, поскольку предприниматель в обоснование своих требований ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции на данные нормы права не ссылался. Суд кассационной инстанции проверяет соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам исходя из требований истца; самостоятельное исследование новых обстоятельств дела и доказательств выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); наличие таких обстоятельств может служить предметом самостоятельного спора».

06.06.2016



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.