Взыскание заработной платы

200

Вопрос

Предшественником нашей организации ООО было МАУ - муниципальное автономное учреждение. Ряд сотрудников остались работать по совместительству в МАУ. В настоящее время по решению учредителя МАУ - администрации города, идет процесс ликвидации. Идет он уже три года, так как много долгов, МАУ не может их закрыть само, денег и имущества нет, а учредитель - администрация говорит, что им легче платить зарплату, чем гасить долги кредиторам. Как можно взыскать заработную плату, начисленную с администрации города, то есть с учредителя, так как само МАУ денег не имеет вообще. Может, есть судебная практика по таким дела. Решение о ликвидации приняла администрация города.

Ответ

Заработная плата взыскивается не с учредителя, а с работодателя, т.е. с МАУ.

Сначала работникам следует подать в суд и получить решение в свою пользу о выплате заработной платы. Если решение не исполняется, то работники вправе инициировать банкротство МАУ.

Работник или бывший работник вправе подать на работодателя в арбитражный суд о банкротстве.

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом возникает у работника, бывшего работника должника, если имеется подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом, не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством (п. 2 ст. 183.19 Закона № 127-ФЗ).

Работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании заработной платы в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Срок следует отсчитывать с момента увольнения, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, ст. 236 ТК РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» и в материалах «Системы Юрист»

1. Рекомендация: Какая ответственность предусмотрена за задержку выплаты зарплаты

«Материальная ответственность организации

Материальная ответственность организации в виде выплаты компенсации за задержку зарплаты установлена статьей 236 Трудового кодекса РФ. Указанную компенсацию организация обязана выплатить сотрудникам даже в том случае, если задержка зарплаты произошла по независящим от нее причинам. Сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы должна быть отражена в расчетных листках (ст. 136 ТК РФ).

Если организация не выплачивает компенсацию добровольно, то принудить ее сможет суд (п. 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Банкротство

Допустим, из-за недостаточности денежных средств у работодателя имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.). В таком случае руководитель организации-должника или сам индивидуальный предприниматель должен обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Так предусмотрено пунктом 1 статьи 9 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

К тому же сотрудники (в т. ч. бывшие) могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом за долги по зарплате и иным выплатам. Об этом сказано в пункте 1 статьи 7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

У сотрудников есть право проводить собрание. Срок – не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания работников возложены на арбитражного управляющего. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Подробно процедура проведения собрания описана в статье 12.1 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ*.

Требования о выплате долгов по зарплате и иных вознаграждений работникам (в т. ч. бывшим) включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Если же такие требования оспариваются, их включают в реестр на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований (п. 6 ст. 16 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).

2. Рекомендация: Как защитить свои права, если работодатель задерживает зарплату

«Обращение в суд

Если обращение в трудовую инспекцию не дало результата, обратитесь за взысканием компенсации в суд (п. 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Исковое заявление по трудовым спорам подается по местонахождению организации-работодателя (местожительству предпринимателя) (ст. 28 ГПК РФ).

При этом госпошлину и судебные расходы оплачивать не придется* (подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Внимание: Обратиться в суд за взысканием компенсации нужно в течение трех месяцев со дня, когда работодатель нарушил срок выплаты зарплаты. В противном случае суд может отказать в рассмотрении дела.

Если трехмесячный срок пропущен по уважительной причине (например, из-за длительной тяжелой болезни), суд может продлить его и принять иск к рассмотрению.

Такой порядок установлен частью 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ.

Исковое заявление о банкротстве работодателя

Помимо сказанного выше, если работодатель просрочил зарплату на три месяца, вы вправе обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом. Даже если этот работодатель бывший и вы уже у него не работаете. Это позволит получить хотя бы часть задолженности по зарплате, когда у организации нет денег на счете. Ведь в процессе банкротства продают имущество должника, а вырученные деньги направляют на погашение требований. Все это следует из пункта 2 статьи 3, пункта 1 статьи 7 и статьи 139 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

Заявление можно подать как единолично, так и объединившись с другими сотрудниками, которым тоже задержали зарплату (п. 5 ст. 39 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ). Причем госпошлину и судебные расходы оплачивать не придется (п. 2 ст. 20.7, п. 1 и 3 ст. 59 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).

Подать в суд заявление о банкротстве можно с даты вступления в силу решения суда о взыскании с работодателя задолженности по зарплате (п. 2 ст. 7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ). То есть для начала нужно обратиться с заявлением в суд о том, что работодатель задерживает зарплату, и получить решение суда по этому делу. И после того, как оно вступит в законную силу, подавать заявление о признании работодателя банкротом*.

До начала судебного заседания о банкротстве с вами и другими сотрудниками арбитражный управляющий проведет собрание. На нем кредиторы выбирают представителя и обсуждают свои требования, которые в итоге арбитражный управляющий включит в общий реестр требований кредиторов. Об этом сказано в статье 12.1 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

Когда суд признает организацию банкротом, требования о выплате задолженности по зарплате будут удовлетворены во вторую очередь (п. 2 ст. 134 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ). И здесь есть ограничение – не более 30 000 руб. за каждый месяц. Но если у должника денег достаточно, будут погашать оставшуюся задолженность. Это следует из пункта 5 статьи 136 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

Если заявление о банкротстве подал уже другой кредитор

Если другой кредитор (например, другой работник) уже подал заявление в суд о признании организации банкротом, вам не понадобится первоначальное судебное решение о взыскании задолженности по зарплате. Надо будет просто включить свои требования в реестр требований кредиторов (п. 6 ст. 16 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ). Но если работодатель оспаривает суммы задолженности, необходимо судебное решение, которое устанавливает состав и размер требований. В остальном порядок тот же».

3. Статья: Работники требуют признать компанию банкротом. Риски работодателя из-за долгов по зарплате

  1. «КАК ПОГАШАЕТСЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ, ЕСЛИ РАБОТНИКИ ПРОДОЛЖАЮТ РАБОТАТЬ В КОМПАНИИ- ДОЛЖНИКЕ

29 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА ВСТУПИЛИ В СИЛУ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О БАНКРОТСТВЕ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ РАБОТНИКАМ ПРИЗНАВАТЬ СВОЕГО РАБОТОДАТЕЛЯНЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫМ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ. НЕСМОТРЯ НА ТАКИЕ ГРОЗНЫЕ ФОРМУЛИРОВКИ, СЧИТАТЬ РАБОТНИКОВ ПОЛНОЦЕННЫМИ УЧАСТНИКАМИ БАНКРОТНОГОДЕЛА МОЖНО ТОЛЬКО С БОЛЬШИМИ ОГОВОРКАМИ.

Факт наделения работников правом на подачу заявления о признании работодателя банкротом не приравнивает их к конкурсным кредиторам. У них нет права голоса в собрании кредиторов, при принятии решений о рассрочке платежей, замещении активов должника, заключении мирового соглашения (чаще всего использующегося для выхода из банкротства) и в целом они не влияют на ход дела о банкротстве. У работников есть две альтернативы — ожидать выплаты задолженности за счет имущества и средств должника, либо рассчитывать на благоразумие конкурсных кредиторов, принимающих решение о заключении мирового соглашения или замещении активов должника. Вместе с тем законодатель все же предоставил работникам возможность активно действовать в рамках процедуры банкротства. Так, например, за представителем работников должника, а также самими работниками (в том числе и бывшими) закреплено право на подачу заявления о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности в ходе конкурсного производства (абз. 2 п. 5 ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)»; далее — Закон № 127-ФЗ).

ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ БАНКРОТСТВА РАБОТОДАТЕЛЯЯВЛЯЕТСЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ЗАРПЛАТЕ В 300 ТЫС. РУБ.

Федеральный закон от 29.06.2015 № 186-ФЗ внес в Закон № 127-ФЗ ряд изменений. Главным новшеством является то, что теперь за работниками закреплено право заявлять о банкротстве работодателя в случае долгов по зарплате. Сделать это смогут как настоящие, так и бывшие сотрудники компании. Основным условием является наличие у работодателя задолженности по зарплате (а также по выплате выходных пособий) свыше 3 месяцев. Но есть один важный нюанс: решению работника обанкротить своего работодателя должен предшествовать судебный спор, по итогам которого зафиксирована задолженность компании перед ним*. При этом решение суда должно вступить в законную силу. При наличии этих двух обстоятельств (3-месячная задолженность и вступившее в силу решение суда о взыскании денежных средств) работник может подавать заявление о признании своего работодателя банкротом. В то же время исполнительное производство по судебному акту, подтверждающему требования работника о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате, не приостанавливается вплоть до введения процедуры конкурсного производства (п. 1 ст. 63 Закона № 127-ФЗ).

ПРАВА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ РАБОТНИКОВ ПРИБАНКРОТСТВЕ

  1. Участвовать в собрании кредиторов (без права голоса)
  2. Обжаловать действия арбитражного управляющего, нарушающего права работников
  3. Требовать привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих работодателя-банкрота лиц.

Если кредиторами являются только работники с требованиями по зарплате и выходным пособиям, то первое собрание кредиторов (на котором решаются вопросы введения соответствующих процедур банкротства, определяется кандидатура арбитражного управляющего и т. д.) не проводится. Вместо этого арбитражный суд принимает решение о введении внешнего управления или финансового оздоровления, при условии, что есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена. Если же таких оснований нет, то будет введено конкурсное производство.

Отметим, что Закон № 127-ФЗ также закрепляет обязанность работодателя самостоятельно обращаться в суд при недостаточности денежных средств на погашение вышеуказанной задолженности (абз. 7 п. 1 ст. 9). Но при этом в законе нет конкретики относительно вида сумм задолженности. То есть в данном случае речь идет не только о задержке заработной платы и выходных пособий, но и других причитающихся работнику выплат, например отпускных или пособий по нетрудоспособности.

Закон не устанавливает ограничений по количеству работников, перед которыми у работодателя должна иметься задолженность, для обращения с заявлением о признании его банкротом. Но при этом арбитражный суд может возбудить дело о банкротстве лишь при соблюдении условий о размере требований к должнику, предусмотренных ст. 6 Закона № 127-ФЗ. Так, требования всех кредиторов к должнику – юридическому лицу в совокупности должны составлять не менее 300 тыс. руб.* (за исключением некоторых категорий юридических лиц, о которых указано далее). Таким образом, возбудить дело о банкротстве может даже один единственный работник, например топ-менеджер с солидной зарплатой. Но в основном закон направлен на защиту интересов обычных работников, поэтому предусмотрена подача совместного иска, если, например, всему коллективу не выплачивается зарплата (п. 5 ст. 39 Закона № 127-ФЗ в ред. Закона № 186-ФЗ). Это связано с тем фактом, что в большинстве случаев размер требований одного работника будет недостаточен для инициирования процедуры. Закон не предъявляет никаких особых требований к подаче заявления, оно подается в порядке, предусмотренном для конкурсного кредитора (ст. 39 Закона № 127-ФЗ). Перечень прилагаемых к заявлению документов является стандартным для всех кредиторов (ст. 40 Закона № 127-ФЗ).

Подчеркнем также, что работник освобождается от оплаты судебных расходов, в том числе, если по результатам рассмотрения поданного заявления суд не будет начинать процедуру банкротства (п. 2 ст. 59 Закона № 127-ФЗ). При этом на работников не распространяется обязанность погасить судебные расходы в случае отсутствия у должника средств (п. 3 ст. 59 Закона № 127-ФЗ).

КСТАТИ

ДЛЯ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ УСТАНОВЛЕНЫ ОСОБЫЕ ПРАВИЛА БАНКРОТСТВА

В ЧАСТНОСТИ, У ФИНАНСОВЫХ И КРЕДИТНЫХ КОМПАНИЙ ДРУГОЙ РАЗМЕР ПОРОГОВОЙ СУММЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ БАНКРОТОМ.

Для определенных компаний законом установлены иные условия инициирования процедуры банкротства. Так, подача заявления о банкротстве работодателя – кредитной организации возможна только после отзыва у нее лицензии Банком России. При этом за работниками закреплено право направить в Центральный банк заявление о таком отзыве (п. 7 ст. 189.61 Закона №127-ФЗ).

Для признания банкротом финансовой организации достаточно, чтобы задолженность по зарплате была 100 тыс. руб. и просрочка выплаты составила 14 дней. Если же есть судебный акт о взыскании с организации денежных средств, то независимо от размера суммы требований компания будет считаться банкротом, если он не исполнен в течение 14 дней со дня вступления в законную силу (ст. 183.16 Закона №127-ФЗ).

Для банкротства сельскохозорганизации требования в совокупности должны составлять не менее 500 тыс. руб., при условии их непогашения в течение 3 месяцев (п.п. 5 и 6 ст. 177 Закона №127-ФЗ). Для стратегических предприятий — неисполненние требований в течение 6 месяцев на сумму не менее 1 млн руб. (п.п. 3 и 4 ст. 190 Закона №127-ФЗ).

ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИНТЕРЕСЫ РАБОТНИКОВ БУДЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, ИЗБРАННЫЙ НА СПЕЦИАЛЬНОМ СОБРАНИИ

Еще одним нововведением является институт собрания работников должника. Основной целью собрания является избрание представителя работников должника, который будет вправе участвовать, правда, без права голоса в собрании кредиторов, а также обжалования действий арбитражного управляющего, нарушающих права работников при определении очередности, состава и размера их требований, и предъявления требований о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц (абз. 2 п. 5 ст. 10, п. 1 ст. 12, п. 11 ст. 16 Закона № 127-ФЗ). Однако Закон не устанавливает, чтобы представитель был из числа работников должника, это может быть и человек со стороны.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ РАБОТНИКОВ ДОЛЖНИКА

  1. Уведомление работников о проведении собрания*
  2. Протокол явки работников на собрание**
  3. Протокол избрания представителя работников***.

* Не менее чем за 5 дней до проведения собрания кредиторов.
** Должно присутствовать не менее половины от числа работников компании.
*** Представитель избирается простым большинством голосов.

Организация и проведение собрания работников осуществляются арбитражным управляющим в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Впрочем, если управляющий уклоняется от этого, собрание может быть проведено и работниками самостоятельно (п. 5 ст. 12.1 Закона № 127-ФЗ). Собрание может проводиться в очной и заочной формах. При этом форма определяется арбитражным управляющим по своему усмотрению. Способ уведомления о месте, дате, форме собрания, а также о повестке дня определяется в зависимости от формы и от числа работников.

В отличие от участников собрания кредиторов, обладающих пропорциональным размеру их требований числом голосов, каждый работник на собрании обладает одним голосом. Однако, как и собрание кредиторов, собрание работников правомочно, если на нем присутствовало более половины от общего числа работников должника, а решение принималось простым большинством от числа голосов работников, присутствовавших на собрании. В случае если избранный представитель уклоняется от своих обязанностей (например, не посещает собрания кредиторов), то собрание работников вправе в любой момент избрать нового представителя. Для этого арбитражный управляющий по просьбе работников должен инициировать проведение нового собрания (п. 9 ст. 12.1 Закона № 127-ФЗ). Отметим также, что избранный представитель работников вправе отказаться в одностороннем порядке от осуществления своих полномочий (абз.3 п. 9 ст. 12.1 Закона № 127-ФЗ). Для этого ему достаточно подать арбитражному управляющему соответствующее заявление.

ДОЛГИ ПО ЗАРПЛАТЕ ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ ВО ВТОРУЮ ОЧЕРЕДЬ И В ДВА ЭТАПА

Решающим вопросом для работников при банкротстве работодателя, безусловно, является погашение долгов по зарплате. Согласно п. 4 ст. 134 Закона № 127-ФЗ расчеты по выплате выходных пособий и зарплате работников производятся во вторую очередь (всего их три). При этом кредиторы второй очереди тоже дифференцируются, и их требования удовлетворяются пропорционально в следующем порядке:

— в первую очередь — требования о выплате зарплаты и выходных пособий в размере не более чем 30 тыс. руб. за каждый месяц на каждого работника;

— во вторую очередь — оставшиеся суммы по зарплате и пособиям.

Важно обратить внимание, что требования об оплате труда, возникшие после принятия судом заявления о признании работодателя банкротом, относятся к текущим платежам и подлежат удовлетворению до расчетов с кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о банкротстве и включены в реестр кредиторов (абз. 3 п. 2 ст.134 Закона № 127-ФЗ). Это значит, что если работник, перед которым имеется задолженность, продолжил работать после признания работодателя банкротом, вновь возникшие требования по текущим платежам об оплате его труда (или выходного пособия) будут удовлетворяться раньше требований, возникших до принятия заявления о банкротстве. Кроме того, они будут удовлетворены раньше остальных требований по текущим платежам (п. 1 ст. 134 Закона № 127-ФЗ).

Текущие платежи также имеют очередность. Требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, а также о выплате выходных пособий относятся ко второй очереди текущих платежей (п. 2 ст. 134 Закона № 127-ФЗ). Эти суммы нужно выплатить сразу после оплаты судебных расходов по делу о банкротстве, выплаты вознаграждения арбитражному управляющему и иных аналогичных сумм».

27.05.2016



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.