Признание права на участок

35

Вопрос

Спор о праве собственности на земельный участок. Постановлением администрации района от 03.04.1997 года "О предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства"как там указано "в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР" гражданину был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,9 га для ведения личного подсобного хозяйства из земель Гослесфонда. Этой же датой выдано Свидетельство на право собственности на землю. В нем указано описание собственности "Земли гослесфонда. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства" и то, что "ограничений и обременений нет". На указанном земельном участке имеется жилой дом, принадлежащий этому же гражданину, право собственности на который зарегистрировано и 12.12.2011 выдано свидетельство. 2/02/2011 в Росреестр были предоставлены документы на государственную регистрацию права собственности. Однако был получен отказ - в соответствии со ст.19 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 №22-ФЗ "лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности" и не могут быть предоставлены на праве частной собственности иным лицам.", а предоставленные Постановление администрации района и свидетельство о праве собственности (вышеназванные) противоречат закону. Согласно выписке из кадасьтровой палаты данный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, собственность - принадлежит указанному гражданину. Есть ли перспектива в судебном порядке оформить право собственности на данный земельный участок?

Ответ

В судебном порядке оформить право собственности на участок скорее всего не удастся, т.к. суды отказывают в регистрации прав на земельные участки лесного фонда за физ.лицами.

Это объясняется тем, что согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте и могут находиться только федеральной собственности (ст. 8 ЛК РФ). Аналогичные положения содержал и ранее действующий Лесной кодекс РФ.

Таким образом, лесной участок в составе земель лесного фонда не может быть предоставлен организации или физическому лицу в собственность, что подтверждает и судебная практика – см. в Постановлении ФАС ПО от 29.07.2011 № А55-22816/2010, Постановление АС ВСО от 20.08.2015 № А10-3056/2012, Постановление АС СЗО от 20.03.2015 № А56-50361/2013, Постановление ФАС СЗО от 26.03.2008 № А52-3196/2007, Апелляционное определение Омского областного суда от 23.04.2014 № 33-2334/2014.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Постановление АС ВСО от 20.08.2015 № А10-3056/2012

<…>

«Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Аналогичное правило о нахождении лесного фонда в федеральной собственности было предусмотрено и статьей 19 ранее действовавшего Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-ФЗ.

Право собственности Российской Федерации на лесные участки в границах Северо-Байкальского лесничества подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права от 31.05.2011 № 03 АА 108739.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация, от имени которой действуют федеральные органы государственной власти (пункт 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 125 и пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что в ходе рассмотрения дела между сторонами возникли разногласия, касающиеся фактического расположения спорного земельного участка с кадастровым номером 03:17:230107:2 относительно земель Северо-Байкальского лесничества, судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро технической инвентаризации» Шагдурову А.С.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе представленное по результатам проведения экспертизы заключение эксперта от 07.03.2013 № 531, суд первой инстанции и апелляционный суд признали доказанным и установленным факт нахождения спорного земельного участка в границах земель лесного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью (кварталов 491 и 494 Северо-Байкальского участкового лесничества). В этой связи суды пришли к правильному выводу об отсутствии у администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия права отчуждать этот земельный участок.

Представленное в материалы дела заключение эксперта от 07.03.2013 № 531 судами обеих инстанций было оценено и признано надлежащим, в том числе достоверным и допустимым, доказательством.

Признавая установленным обстоятельство нахождения земельного участка с кадастровым номером 03:17:230107:2 в федеральной собственности и отнесение его к землям лесного фонда, суды обеих инстанций также исходили из того, что данное обстоятельство установлено и кассационным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 05 марта 2012 года по делу № 33-221 (по иску агентства к предпринимателю Беляеву С.А. об освобождении самовольно занятого лесного участка, рассмотренного пи участии в качестве третьего лица администрации).

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

На основании указанной нормы, установив, что администрация не имела права отчуждать спорный земельный участок, суды правомерно признали заключенный ответчиками договор купли-продажи от 06.04.2012 № 960 недействительной (ничтожной) сделкой*».

29.02.2016

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль