В результате процедуры реорганизации в форме присоединения к ЗАО «а» была прекращена деятельность ЗАО

91

Вопрос

Как быть в данной ситуации,ЗАО «а протяжении нескольких лет осуществляло деятельность по использованию недр, в частности вело разведку и добычу полезных ископаемых, сбор минералогических, геологических материалов и пр. на основании полученной лицензии. В результате процедуры реорганизации в форме присоединения к ЗАО «а» была прекращена деятельность ЗАО «а». Руководство образованного в результате присоединения ЗАО «в» вышло с инициативой продолжить вести деятельность по использованию недр, сославшись на то, что ЗАО «в» имеет право вести данную деятельность на основании лицензии ранее выданной присоединенному к нему ЗАО «а» (т.к. по законодательству при присоединении одного общества к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого общества в соответствии с передаточным актом). Юрисконсульту компании было поручено провести правовую экспертизу сложившейся ситуации. Какое заключение должен дуть руководству юрисконсульт компании (правомерно ли решение руководства, какая специфика данной ситуации, какие условия необходимо соблюсти для того, чтобы данная деятельность ЗАО «в» была законной).

Ответ

В соответствии со статьей 17.1 Закона о недрах право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в случае реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации. При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. Таким образом в Вашем случае имеет место длительное пользование недрами фактически без лицензии, в связи с чем административным органом может быть поставлен вопрос о привлечении организации к административной ответственности. В этом случае предлагаем Вам воспользоваться имеющейся рекомендацией по ссылке, фрагмент которой приведен ниже.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Как оспорить штраф за пользование недрами без лицензии (ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ)

«За пользование недрами без лицензии либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией, и (или) требований технических проектов предусмотрена ответственность по статье 7.3 КоАП РФ.

Важно попытаться обжаловать постановление, поскольку штраф за нарушение части 1 статьи 7.3 КоАП РФ для организации может составить значительную сумму, а именно 1 млн руб. (см., например, постановление Верховного cуда РФ от 10 сентября 2014 г. по делу № 305-АД14-133, А40-5894/2013).

Статья 7.3 КоАП РФ включает в себя два состава:

  • пользование недрами без лицензии (ч. 1) – рассмотрен в этой рекомендации;
  • пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией, и (или) требований технического проекта (ч. 2) – см. отдельную рекомендацию.

При определенных обстоятельствах суд может признать незаконным и отменить постановление о привлечении лица к ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ, вынесенное уполномоченным органом. Например, когда:

При этом, даже если само правонарушение действительно было, в ряде случаев привлечение к ответственностиможно оспорить по процессуальным основаниям. В частности, если:

Кроме того, суд может признать нарушение малозначительным*».

31.03.2016



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.