Какие существуют ограничения для закупки импортного программного обеспечения бюджетным учреждением в рамках

731

Вопрос

Какие существуют ограничения для закупки импортного программного обеспечения бюджетным учреждением в рамках 44 ФЗ и 223 ФЗ? Существуют ли ограничения на покупку программы для внутреннего использования бюджетным учреждением в рамках 223 ФЗ, если эта программа разработана на основе Майкрософт офис?

Ответ

С 1 января 2016 года Правительство РФ запретило закупать для обеспечения государственных и муниципальных нужд программное обеспечение иностранных государств, исключительные права на такое программное обеспечение и права его использования. Однако из этого правила есть некоторые исключения, в частности, этот запрет не распространяется на закупки обеспечения в случае, если в Реестре регулятора нет отечественного программного обеспечения, которое соответствует тому же классу, что и программное обеспечение, планируемое к закупке (подп. «а» п. 2 Постановления № 1236).

Вместе с тем, следует иметь в виду, что данный запрет распространяется только на закупки, осуществляемые в соответствии с Законом о контрактной системе. Если закупки осуществляются в соответствии с Законом о закупках (как в Вашем случае), этот запрет не действует.

Также предлагаем Вам ознакомиться с нижеприведенной рекомендацией, которая может быть Вам полезна.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация:Особенности закупки программ для электронных вычислительных машин и баз данных

«Какие ограничения на приобретение программ установлены с 1 января 2016 года

С 1 января 2016 года Правительство РФ запретило закупать для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

  • ПО иностранных государств;
  • исключительные права на такое ПО;
  • права использования такого ПО.

При этом не имеет значения:

  • вид договора, с помощью которого реализуют ПО;
  • форма, с помощью которой можно передать ПО, – на материальном носителе или в электронном виде по каналам связи.

На это указано в пункте 2 постановления от 16 ноября 2015 г. № 1236 (далее – Постановление № 1236).*

В то же время установлены четыре исключения.

1. В Реестре нет ПО, которое соответствует тому же классу, что и ПО, планируемое к закупке (подп. «а» п. 2 Постановления № 1236).

При этом под классом ПО понимают группу, которая:

  • объединяет ПО, имеющее аналогичные функциональные, технические и (или) эксплуатационные характеристики, и
  • определяется по классификатору программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее – Классификатор) и правилами его применения.

Такое определение дано в пункте 2 Правил формирования и ведения Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее – Правила), утвержденных Постановлением № 1236.

Минкомсвязи России утвердило Классификатор и правила его применения своими приказами от 31 декабря 2015 г. № 621 и № 622.

2. ПО, которое включено в Реестр и соответствует тому же классу, что и ПО, планируемое к закупке, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам, не отвечает требованиям, которые установил заказчик к ПО, планируемому к закупке (подп. «б» п. 2 Постановления № 1236).

3. Закупку проводят для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства (п. 3 Постановления № 1236):

  • дипломатические представительства и консульские учреждения РФ;
  • торговые представительства РФ при международных организациях.

4. Закупка ПО и (или) прав на него, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну (п. 4 Постановления № 1236).

Реестр преследует определенные цели. Их называет пункт 1 статьи 12.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

  • подтвердить происхождение ПО из Российской Федерации;
  • расширить использование российского ПО;
  • оказывать правообладателям ПО государственную поддержку».

31.03.2016



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.