Неправильное присвоение кода товара

143

Вопрос

При камеральной проверке таможенным органом было выявлено неправильное присвоение кода товара по классификатору, при ввозе товара через границу - экскаватора. Таможенный орган решил, что у неделимой части экскаватора - гусеничной запчасти, должен быть присвоен другой код классификатора 7315, вместо присвоенного декларантом кода 8431, - такой же, как у самого экскаватора. Из-за этого были выявлены не доначисленные суммы таможенных платежей. Как декларанту обосновать, что код был присвоен, верно, и избежать лишних выплат? 

Ответ

Решение таможенного органа правомерно, если цепи и канаты, не оборудованы приспособлениями для их закрепления (например, зажимами для проволочных канатов, кольцами, крюками и предохранительными пружинными крюками), поставляются в бухтах, даже если они разрезаны по длине, и с экскаватором, для которого они предназначены.

Согласно п.6 Рекомендаций № 4 Коллегии Евразийской экономической комиссии «О пояснениях к ЕТНВД ТС» (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) в таком случае цепи и канаты включаются в раздел XV (обычно товарная позиция 7312 или 7315).

При несоблюдении указанных условий гусеничные шасси включаются в товарную позицию 8431.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84)

«8431 Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430:

В данную товарную позицию включаются:

(6) Гусеничные или колесные шасси,* несамоходные, оборудованные механизмом поворота или другими вращающимися устройствами.

Цепи и канаты, снабженные устройствами для их закрепления (например, зажимами для проволочных канатов, кольцами, крюками и предохранительными пружинными крюками), классифицируются вместе с машинами и механизмами, для которых они предназначены, при условии, что они поставляются совместно. Однако если представлены отдельно, то они включаются в раздел XV (обычно товарная позиция 7312 или 7315). Цепи и канаты, не оборудованные упомянутыми приспособлениями и поставляемые в бухтах, также включаются в раздел XV, даже если они разрезаны по длине и поставляются с оборудованием (лебедками, канатными дорогами, кранами, канатными откаточными устройствами, драглайнами, экскаваторами и т.д.), для которого они предназначены».*

2. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.02.2016 № А60-55691/2015

«Предназначение спорного товара для использования исключительно в качестве составной части гусеничного движителя бульдозера таможней не опровергнуто.

Классифицируемые в товарной позиции 7315 ТН ВЭД цепи не имеют функционального предназначения исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430, при поставке отдельно от машин и механизмов поставляются в бухтах, и могут использоваться с иными устройствами и механизмами или применяться в каком-либо ином назначении.

Из пояснений к товарной позиции 7315 ТН ВЭД следует, что функциональное назначение (технологическое предназначение) цепей, классифицируемых в данной товарной позиции, значения для классификации не имеет, поскольку данные цепи, согласно примечанию 2 к разделу XV, являются «частями общего назначения».

Упомянутые в товарной позиции 7315 цепи и канаты, хотя и могут быть предназначены для работы на грузоподъемных устройствах (грузоподъемном оборудовании) машин, но функционально существенно отличаются от ленты гусеничной как части бульдозера. Они не имеют функционального предназначения исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430, в том числе товарной позиции 8429 («Бульдозеры...), и поэтому логично, что в случае их поставки отдельно от упомянутых машин они квалифицируются как части общего назначения, в частности, в товарной позиции 7315.

Спорный же товар функционально и технологически предназначен исключительно или в основном для использования в качестве части гусеничного движителя (т.е. имеет специальное назначение), в связи с чем не является «частью общего назначения» и не должен классифицироваться в товарной позиции 7315 и в том случае, когда поставляется отдельно от машины, для использования в которой он исключительно или главным образом предназначен.

Возражая обществу, таможня ссылалась на то, что обществом не были учтены Рекомендации № 4 Коллегии Евразийской экономической комиссии «О пояснениях к ЕТНВД ТС» (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) пп. 6, *** согласно которым «цепи и канаты, снабженные устройствами для их закрепления (например, зажимами для проволочных канатов, кольцами, крюками и предохранительными пружинными крюками), классифицируются вместе с машинами и механизмами, для которых они предназначены, при условии, что они поставляются совместно. Однако если представлены отдельно, то они включаются в раздел XV (обычно товарная позиция 7312 или 7315). Цепи и канаты, не оборудованные упомянутыми приспособлениями и поставляемые в бухтах, также включаются в раздел XV, даже если они разрезаны по длине и поставляются с оборудованием (лебедками, канатными дорогами, кранами, канатными откаточными устройствами, драглайнами, экскаваторами и т.д.), для которого они предназначены.».

Таможня указывала, что, поскольку спорный товар по внешним признакам представлял собой замкнутую цепь, имеющую звенья, соединенные между собой, не имел присоединенных к ней башмаков (грунтозацепов), был смотан в бухту и поставлялся отдельно от машины (бульдозера), то должен быть классифицирован в товарной позиции 7315 как «цепи из черных металлов прочие».

Суд считает такое толкование упомянутых рекомендаций неверным. По мнению суда, в них идет речь об иных случаях, а именно о тех случаях, когда товары, представляющие собой части общего назначения и в силу этого классифицируемые по общему правилу в товарной позиции 7315, поставляются совместно с машинами. В этом случае они классифицируются вместе с этими машинами, при условии, что будет подтверждено, что упомянутые цепи и канаты предназначены для этих машин.*

Согласно Пояснению к Разделу XVI ТН ВЭД: (II) Части (примечание 2 к данному разделу) части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты.

Однако для следующих частей выделены самостоятельные товарные позиции: (Б) Части оборудования товарных позиций 8425 - 8430 (товарная позиция 8431). Согласно пояснению, части машин классифицируются в данном разделе независимо от того, окончательно готовы они для использования или нет. С учетом данного пояснения, части оборудования товарных позиций 8425 - 8430, выделенные в самостоятельную товарную позицию 8431 ТН ВЭД ТС, не могут относиться к частям общего назначения, описанным в примечании 2 к разделу XV, в том числе к товарной позиции 7315, независимо от того, окончательно готовы они для использования или нет. По данной причине ТН ВЭД не содержит отдельной товарной позиции с текстом: «цепь (лента) гусеничная», поскольку данный товар выделен в товарную позицию «прочие» 8431_49_800_9.

Из объяснений общества и представленных им доказательств следует, что спорный товар является основной и неотъемлемой частью механизма передвижения бульдозера и элементом (частью) ходовой системы гусеничного движителя. Доказательств иного таможней не представлено.

Таким образом, суд считает, что классификация спорного товара в товарной позиции 8431 соответствует Правилу 1 ОПИ и Пояснению к разделу XVI ТН ВЭД: (II) ЧАСТИ (примечание 2) в силу того, что исходя из текста данной товарной позиции в ней классифицируются части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования машин и механизмов товарных позиций 8425 - 8430, то есть, в том числе - 8429 «Бульдозеры...», соответствует Правилу 2 (а) ОПИ в силу того, что спорный товар - гусеничная лента, будучи оборудован (укомплектован) башмаками (грунтозацепами) обладал бы основным свойством завершенного товара, и соответствует Правилу 3 (а) ОПИ, поскольку данная товарная позиция содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарной позицией 7315 с более общим описанием».

15.03.2016

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль