Ликвидация и консервация предприятия

129

Вопрос

Наше предприятие (г. Севастополь) имеет в собственности (акт постоянного землепользования) земельный участок, на котором расположена артезианская скважина. Земельный участок был отведен именно под скважину еще в 80-х годах, вместе с земельным участком, на котором располагаются иные помещения и корпуса завода. До референдума 2014 года у нас было оформленное специальное разрешение на пользование недрами, украинского образца. Срок его действия - до 13 января 2016 года. Сейчас разрешительные документы у нас в стадии оформления и водой из скважины мы не пользуемся, временно не используем скважину. Вопрос: должны ли мы как-то оформить "прекращение использования" скважины, учитывая то, что мы не бросаем ее, а просто приостановили использование до момента получения документов? Если да, то, какие документы нам следует оформить по приостановке использования, и в каком порядке?

Ответ

Как правило, при прекращении действия лицензии проводят консервацию скважин.

Дело в том, что ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1. предусматривает, что предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами.

Особого порядка консервации артезианских скважин нет.

Однако консервация предприятия по добыче полезных ископаемых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считаются завершенными после подписания соответствующего акта органами, предоставившими лицензию, и органом государственного горного надзора. Данное правило установлено в ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1.

Отсутствие консервации скважины может привести к спорам с контрольными органами – см. например, Постановление 11 ААС от 19.03.2014 № А65-23504/2013.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Как оспорить штраф за пользование недрами с нарушением условий лицензии и (или) требований технических проектов (ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ);

Как оспорить необоснованное привлечение к административной ответственности за деятельность без лицензии (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

ЗАКОН от 21.02.1992 № 2395-1

«Статья 26. Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами.

До завершения процесса ликвидации или консервации пользователь недр несет ответственность, возложенную на него настоящим Законом.

При полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений, а при консервации - также сохранность месторождения, горных выработок и буровых скважин на все время консервации. Для ликвидации горных выработок могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок.

При ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых или его части, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, геологическая, маркшейдерская и иная документация пополняется на момент завершения работ и сдается в установленном порядке на хранение.

Ликвидация и консервация предприятия по добыче полезных ископаемых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации органами, предоставившими лицензию, и органом государственного горного надзора.

Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств предприятий - пользователей недр.

Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и использования которого определяются таким соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации».

15.03.2016

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль