• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » В базе по начислению указана общая площадь жилого помещения согласно технического паспорта, который предоставили сами жильцы и согласно площади производятся начисления по услугам теплоснабжения

В базе по начислению указана общая площадь жилого помещения согласно технического паспорта, который предоставили сами жильцы и согласно площади производятся начисления по услугам теплоснабжения

472

Вопрос

В базе по начислению указана общая площадь жилого помещения согласно технического паспорта, который предоставили сами жильцы и согласно площади производятся начисления по услугам теплоснабжения. Дом оборудован как центральным отоплением, так и печным отоплением, одна из комнат не отапливается центральным отоплением, в ней нет внутренней разводки отопления, а отапливается печным отоплением. Можно ли снять с начисления площадь жилого помещения, не отапливаемую центральным отоплением?

Ответ

: В соответствии с ч. 1 п. 1 Расчета размера платы за коммунальные услуги, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

 

, где:

— общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м);

— норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м);

— тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Согласно п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что расчет необходимо осуществлять исходя из всей площади. Кроме того, в Постановлении президиума Верховного суда Республики Карелия от 22.06.2011 № 44-г-22-2011 г. было указано, что механизм снижения платы за отопление не поставлен в зависимость от количества радиаторов центрального отопления, размер платы за отопление определяется исходя из общей площади квартиры.

Однако, жильцы такой квартиры могут обратиться в суд с требованием изменить порядок расчета платы за отопление с предоставлением экспертизы и технической документации, в которой бы отражалась реальная ситуация.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

1. Жилищный кодекс Российской Федерации

«Статья 15. Объекты жилищных прав

5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас*».

2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.05.2006 № 307

«1. При отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке (абзац в редакции, введенной в действие с 9 июня 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, — см.предыдущую редакцию):

1) размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле* (абзац в редакции, введенной в действие с 9 июня 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, — см. предыдущую редакцию):

, где:

— общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м);

— норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м);

— тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал)*».

3. Постановление президиума Верховного суда Республики Карелия от 22.06.2011 № 44-г-22-2011 г.

«В надзорной жалобе ответчик просит судебные постановления, состоявшиеся по делу, отменить, ссылаясь на существенные нарушения судом норм материального права. В обоснование жалобы указывает, что суд неправильно применил положения подп. «д» п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, а именно, исключил размер платы за непредоставленную услугу. Ответчиком размер платы определяется в соответствии с Приложением № 2 к названным Правилам по формуле, в которой используется норматив потребления тепловой энергии на отопление и общая площадь квартиры. Указывает, что применение ч. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, который обязывает наймодателя или управляющую организацию уведомить собственника об изменении размера платы за коммунальные услуги, по отношению к ООО <...> неверно, поскольку ответчик не является управляющей организацией в отношении дома, где проживает истец, а осуществляет сбыт тепловой энергии на основании договора комиссии, заключенного с ОАО <...>.

Определением судьи Верховного суда Республики Карелия Тарасовой Р.П. от 06 июня 2011 года надзорная жалоба ООО <...> с делом передана для рассмотрения в суд надзорной инстанции.

Обсудив доводы надзорной жалобы, проверив материалы дела, Президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. В соответствии с п. 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг гражданам должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха*.

По делу установлено, что истец проживает в принадлежащей ему на праве собственности квартире №. <...> дома №. <...> по ул. <...> в г. <...> и является потребителем услуги по отоплению, предоставляемой ответчиком на основании договора комиссии № <...> от. <...> года с ОАО <...> и дополнительного соглашения № <...> к нему. Ванная комната в квартире площадью <...> кв. м радиаторами отопления не оборудована*, ее отопление осуществлялось за счет горячего водоснабжения, которое отсутствует в доме с <...> года. С. <...> года по <...> года включительно с истца взималась плата за отопление исходя из отапливаемой площади <...> кв. м при общей площади квартиры <...> кв. м, то есть без учета площади ванной комнаты. С <...> года плата стала взиматься исходя из общей площади квартиры и по тарифу, установленному Постановлением Администрации Кемского городского поселения № <...> от <...> года, в связи с чем плата за отопление увеличилась. Истец не оспаривает порядок начисления платы за отопление, а оспаривает начисление платы за отопление ванной комнаты.

Суд, установив, что площадь ванной комнаты не отапливается, данное помещение является изолированным, не имеет радиаторов отопления, горячее водоснабжение в доме отключено, с учетом положений п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ пришел к выводу, что потребитель обязан производить оплату по соответствующим нормативам в зависимости об общей отапливаемой площади, то есть исходя из общей площади квартиры без учета площади ванной комнаты.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.

Однако данные выводы суда основаны на неправильном толковании норм материального права.

В силу п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при отсутствии коллективных, общих и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в виде отопления определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 Приложения 2 к настоящим Правилам по формуле, в которой размер платы за отопление равен произведению общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме, норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм права размер платы за отопление определяется исходя из общей площади квартиры*.

Между тем, как усматривается из материалов дела, ответчиком плата за отопление исчислялась исходя из площади квартиры за минусом площади ванной комнаты. Ошибка в исчислении платы за отопление обнаружена ответчиком по состоянию на <...> года и с этой даты плата стала исчисляться в соответствии с нормами действующего законодательства.

Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены разделами 7 и 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Установленный законодательством механизм снижения платы за отопление поставлен в зависимость от нормативных параметров температурного режима в жилом помещении, а не от количества радиаторов центрального отопления*. Основанием предъявления иска по настоящему делу не является ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по предоставлению коммунальной услуги. Истец предъявил иск, считая, что площадь ванной комнаты, поскольку в ней нет радиатора отопления, помещение является изолированным, не должна быть включена в общую площадь квартиры при исчислении платы за отопление.

С учетом изложенного, Президиум находит, что судом неверно применены положения п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При таких обстоятельствах судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения норм материального права, в связи с чем принятые по делу судебные постановления нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.

Поскольку судебными инстанциями допущена ошибка в применении норм материального права, все обстоятельства по делу установлены полно, Президиум в силу п. 5 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ считает возможным, не передавая дело для нового рассмотрения, принять новое судебное постановление об отказе в удовлетворении иска Ш.".



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.