Водоснабжение и водоотведение

61

Вопрос

Суть ситуации: ГУП «Белводоканал» подключил предприятие - магазин из расчета водопотребления и водоотведения в объеме 0,89 куб. метр в сутки. Впоследствии, предприятие переквалифицировалось в кафе и увеличило объем потребляемой воды в 16 раз - до 16 куб. метров в сутки. Водоканал в соответствии с Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области № 15/9 от 19.12.2013г. выставил требование, в котором пересчитал плату за подключение с учетом разницы заявленных объемов водоснабжения, водоотведения и ранее выданных технических условий в связи с тем, что Предприятие "изменило вид разрешенного использования нежилого помещения, с магазина под размещение кафе с увеличением лимитов водопотребления и водоотведения". Предприятие в ответ пожаловалось в Управление Федеральной антимонопольной (!!!) службы по Белгородской области и предоставило документы о том, что реконструкция объекта не проводилась, поэтому и платить не за что. И УФАС (внезапно!) вынесло предупреждение о прекращении действий (бездействий) которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Указанным предупреждением Водоканал обязали подписать проект соглашения об увеличении лимита водоснабжения и водоотведения. Без какой-либо платы. Подавать в суд госпредприятию на госорган карма не позволяет (во всяком случае, в Белгородской области). Поэтому им нужен квалифицированный и максимально развернутый юридический ответ "неправильности" данного решения ФАС для битвы по инстанциям. К слову, происходит эта битва уже больше года - и конца ей не видно. Но подробный и квалифицированный ответ на этот больной для Водоканала вопрос даст нам возможность показать наш высокий уровень сервиса и вырвать их из цепких лап К+.

Ответ

В соответствии с п. 95 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 технические условия должны содержать в том числе и режим водопотребления и водоотведения.

В то же время отраслевое законодательство, в отличие, например, от законодательства в сфере электроснабжения, не предусматривает повторное подключение при увеличении мощности (см. например ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ). Однако технические условия выдаются для того, чтобы соблюсти баланс интересов различных абонентов. Плата, взимаемая за подключение, также нацелена на расширение возможности предоставления услуг водоснабжения. То есть технические условия подключения имеют силу не только применительно к моменту подключения, но и применительно к периоду пользования услугами водоснабжения. Поэтому взимание платы в условиях, когда законом это не запрещено, допустимо.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

«95. В технических условиях на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения должны быть указаны:

а) срок действия условий подключения (технологического присоединения);

б) точка подключения (технологического присоединения) (адрес, координаты);

в) технические требования к объектам капитального строительства заявителя, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения (технологического присоединения), а также к выполняемым заявителем мероприятиям для осуществления подключения (технологического присоединения);

г) гарантируемый свободный напор в месте подключения (технологического присоединения) и геодезическая отметка верха трубы;

д) разрешаемый отбор объема холодной воды и режим водопотребления (отпуска);

е) требования по установке приборов учета воды и устройству узла учета (требования к прибору учета воды не должны содержать указания на определенные марки приборов и методики измерения);

ж) требования по обеспечению соблюдения условий пожарной безопасности и подаче расчетных расходов холодной воды для пожаротушения;

з) перечень мер по рациональному использованию холодной воды, имеющий рекомендательный характер;

и) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства и заявителя*.»

08.02.2016

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль