Порядок регистрации общественной организации

107

Вопрос

1. Разрешено ли указывать местом нахождения организации - место регистрации одного из ее учредителей?2. Уставом данной организации предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности. Обязана ли организация, в соответствии с 50 ГК РФ иметь имущество рыночной стоимостью не менее 10 тыс. руб.? Как подтверждается данный факт, в каком документе он фиксируется и необходимо ли предоставлять доказательства, наличия данного имущества у организации при ее регистрации? 3. В чем отличие местной общественной организации от региональной общественной организации? Что обязательно должно указываться в наименовании общественной организации? Должно ли быть в наименовании организации указание на предмет ее деятельности (например, спортивная общественная организация, кинологическая общественная организация? 4. Обязательный список документов, которые необходимы для регистрации общественной организации. 5. Порядок регистрации общественной организации.

Ответ

1. Да, разрешено. 2. Да, обязана. Факт создания подтверждается указанием в уставе общественной организации (далее ОО), документах бухгалтерского учета. Нет, при регистрации предоставлять подтверждающий бухгалтерский документ о получении ОО имущества не требуется. 3. Местная ОО действует на территории одного органа местного самоуправления, региональная ОО – на территории одного субъекта РФ. В наименовании ОО обязательно указывается территориальный признак, сфера деятельности и словосочетание «общественная организация». Да, предмет деятельности указывается. 4. Для регистрации ОО подаются: заявление по форме Р11001; устав ОО в 3 экземплярах; выписка из протокола общего собрания, содержащая сведения о создании ОО, утверждении устава, формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа; сведения об учредителях; документ об уплате государственной пошлины; сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа ОО. 5. ОО регистрируется в Минюсте России.

П.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 указывает на возможность регистрации любого юридического лица (коммерческого или некоммерческого) по адресу его учредителя.

Документы, которые подаются в регистрирующий орган при создании общественной организации (далее ОО), перечислены в абз.6 статьи 21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ.

Минимальное количество членов ОО при создании – три физических лица (пункт 1 статьи 123.5 ГК РФ).

ОО является некоммерческой организацией (подп.2 пункта 3 статьи 50, пункт 1 статьи 65.1, пункт 1 статьи 123.4 ГК РФ).

ОО создается на основании решения ее учредителей (статья 50.1 ГК РФ).

Требования к наименованию ОО установлены ст.28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ.

Территориальное разделение ОО установлено ст.14 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ.

Образец устава ОО Вы можете посмотреть здесь. Образец протокола общего собрания учредителей ОО смотрите здесь. Об основных нормах, которые необходимо отразить в уставе ОО, читайте в рекомендации ниже.

Требования к имуществу, которое должна иметь ОО, осуществляющая деятельность, приносящую доход, установлены п.5 ст.50 ГК РФ (Дополнили общие правила о некоммерческих организациях).

Документы на государственную регистрацию ОО должны быть поданы в территориальный орган Минюста РФ не позднее 3 месяцев со дня принятия решения о создании ОО (статья 21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ; Приказ Минюста России от 30.12.2011 № 455).

В соответствии с Приказом Минюста России от 07.05.2013 № 68 при регистрационных действиях ОО используются заявления и формы, которые утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

В пункте 4 статьи 52 ГК РФ, пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, статье 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ перечислены сведения, которые должны быть указаны в уставе обязательно.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Какие нововведения появились в отношении отдельных форм некоммерческих организаций с 1 сентября 2014 года.

«Общественная организация

Нововведения, затрагивающие общественные организации, сводятся к следующему.

Во-первых, уточнили цели*, для достижения которых создают общественные организации: не только для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, но и для представления и защиты общих интересов объединившихся граждан (п. 1 ст. 123.4 ГК РФ).

Во-вторых, предусмотрели право общественных организаций объединяться в ассоциации (союзы)* в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ (п. 3 ст. 123.4 ГК РФ).

В-третьих, закон конкретизировал, в какие организационно-правовые формы можно реорганизовать общественную организацию в процессе преобразования (п. 4 ст. 123.4 ГК РФ).

Общественную организацию теперь допустимо преобразовать*:

  • в ассоциацию (союз);
  • в автономную некоммерческую организацию;
  • в фонд.

В-четвертых, Гражданский кодекс РФ предусмотрел требование к минимальному количеству учредителей общественной организации*: учредителей должно быть не менее трех (п. 1 ст. 123.5 ГК РФ).

В-пятых, в Гражданском кодексе РФ появился перечень сведений, которые должен содержать устав общественной организации*:

  • сведения о ее наименовании и месте нахождения;
  • сведения о предмете и целях ее деятельности;
  • условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее;
  • условия о составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
  • условия об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации;
  • условия о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

Такое правило закреплено в пункте 2 статьи 123.5 Гражданского кодекса РФ.

В-шестых, закон предусмотрел права и обязанности участника (члена) общественной организации.

Помимо прав, которыми обладает любой участник корпорации, участник (член) общественной организации теперь имеет следующие права*:

  • на равных началах с другими участниками (членами) безвозмездно пользоваться услугами, оказываемыми общественной организацией;
  • в любое время выйти из организации.

Наряду с обязанностями, свойственными любому участнику корпорации, участнику (члену) общественной организации теперь требуется уплачивать членские и иные имущественные взносы, предусмотренные уставом организации.

Кроме того, закон прямо указал на то, что членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав участника (члена) общественной организации нельзя передать другому лицу.

Все перечисленные правила установлены в статье 123.6 Гражданского кодекса РФ.

В-седьмых, закон предусмотрел ряд особенностей управления в общественной организации*:

  • к исключительной компетенции высшего органа общественной организации относятся вопросы, рассматриваемые высшим органом любой корпорации, а также принятие решений о размере и порядке уплаты членских и иных имущественных взносов;
  • помимо единоличного исполнительного органа (председателя, президента и т. п.), теперь можно образовать постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т. п.);
  • общее собрание членов общественной организации может принять решение о досрочном прекращении полномочий органа организации. Такая возможность возникает в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Перечисленные правила установлены в статье 123.7 Гражданского кодекса РФ*».

29.01.2016

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль