У победителя нет лицензии

95

Вопрос

Если победитель не отказывается от заключения контракта, а мы не можем с ними заключить контракт, т.к. у них нет лицензии именно на розничную торговлю (на оптовую есть)? 

Предыдущий вопрос: "При запросе котировок на приобретение мед. препаратов было установлено условие «участник должен иметь лицензию на фармацевтическую деятельность, в том числе для торговли через аптечную сеть» при заключении гражданско-правового договора, т.е. мы не могли проверить соответствие котировочной заявки по извещению о запросе котировок. Вот только поэтому на основании приказа Учреждения, были внесены изменения в протокол, и победителем запроса котировок был признан Участник, предложение о цене гражданско-правового договора которого, содержит лучшее условие по цене гражданско-правового договора, следующее после предложенного победителем запроса котировок.( Мы не могли отклонить котировочную заявку Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ не предусмотрено внесение изменений в протокол подведения итогов. Согласно закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Учреждение нарушило ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов. В статье 9 закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ предусмотрены случаи, когда после определения победителя в проведении запроса котировок заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем. Однако в данном перечне не предусмотрен отказ от заключения контракта в связи с не соблюдением условий, предусмотренных в извещении. В данном случае победитель сам должен отказаться от заключения контракта. При этом победителя в запросе котировок следует признать уклонившимся от заключения контракта, сведения об уклонившемся участнике необходимо направить в реестр недобросовестных поставщиков. В противном случае необходимо заключить контракт с победителем запроса котировок."

Ответ

Нормы ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части порядка направления контракта и подписания контра победителем сформулированы императивно. В срок, указанный в извещении, победитель должен направить подписанный контракт заказчику. Если это не будет исполнено, победитель признается уклонившимся. Это с одной стороны, а с другой стороны в течение двух дней с момента подписания протокола заказчик должен направить такой контракт. Если заказчик не исполнит своей обязанности, это может быть расценено как нарушение закона.

Кроме этого, обращаем Ваше внимание, что в соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» изменения в протокол могут быть внесены по требованию контролирующих органов (Письмо Минэкономразвития РФ от 30.12.2008 г. №Д05-6060). Однако это может повлечь привлечение лиц, в действиях которых обнаружат состав административного правонарушения.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

«Статья 17. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов

9. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными в части 1 настоящей статьи лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе:

1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, оператору электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;

2) выдать указанным в части 1 настоящей статьи лицам обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным.»



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.