Регистрация перехода права

174

Вопрос

ООО продало другому ООО недвижимое имущество. Может ли договор купли-продажи недвижимого имущества заключен в ноябре 2015 г., а на регистрацию перехода права собственности договор передан в январе 2016 г.. Т.е. не будет ли каких-либо штрафных санкций со стороны контролирующих органов, Росреестра, за то, что договор передан на регистрацию позднее, через 2 месяца после подписания договора купли-продажи недвижимого имущества?

Ответ

Основания для применения каких-либо штрафных санкций со стороны государственных органов к сторонам договора купли-продажи имущества отсутствуют.

Это объясняется тем, что законом не установлен срок для обращения сторон договора в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на имущество, передаваемое по сделке. Данный вывод представлен в Постановлении 17 ААС от 21.10.2014 № А50-9064/2014, Постановлении 10 ААС от 09.08.2013 № А41-7644/13, Постановлении 4 ААС от 05.07.2013 № А19-2197/2013, Постановлении АС ВСО от 31.07.2015 № А19-15016/2014.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Что нужно сделать покупателю недвижимости, чтобы зарегистрировать переход права собственности

«Как распределить обязанности и затраты сторон по регистрации

Стороны сами определяют, чьи юристы будут заниматься государственной регистрацией договора купли-продажи недвижимого имущества и перехода права собственности. Чаще всего это делают представители покупателя как более заинтересованной стороны. Кроме того, стороны заранее оговаривают, в каких пропорциях оплатят госпошлину и другие расходы (например, услуги посредников, специализирующихся на подготовке документов для государственной регистрации). Как правило, свои расходы по оплате госпошлины каждая из сторон берет на себя. Результат договоренности стороны указывают прямо в договоре.

Примеры положений договора купли-продажи недвижимого имущества по вопросу разделения полномочий сторон при осуществлении государственной регистрации

  • «Продавец несет расходы по подготовке всех материалов и документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в том числе по оплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество».
  • «Продавец обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания настоящего Договора передать Покупателю необходимый пакет документов для государственной регистрации настоящего Договора».

Правовой статус недвижимости после подписания договора и до государственной регистрации

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости к покупателю не является основанием для признания договора недействительным.

После подписания договора и передачи объекта недвижимости по передаточному акту (см. примерные формы передаточных актов к договорам купли-продажи жилого доманежилого зданияземельного участкаквартиры) приобретатель является законным владельцем этого имущества. Единственное ограничение в том, что покупатель не вправе распоряжаться полученным во владение недвижимым имуществом: «После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку правособственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом» (п. 60 постановления № 10/22).*

Внимание! Покупатель не сможет в судебном порядке признать право собственности на объект недвижимого имущества, даже если он представит в качестве доказательства состоявшегося договора такие документы, как накладные, выписки, протоколы, квитанцию об оплате.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ). Поэтому покупатель в принципе не может потребовать признания права собственности, которое возникает только после государственной регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю. В данном случае иск о признании права собственности будет ненадлежащим способом защиты нарушенного права.

Пример из практики: несмотря на то что договор купли-продажи здания был заключен между истцом и ответчиком и истец уплатил ответчику предусмотренную договором цену, суд признал, что право собственности на здание у покупателя не возникло

Суд определил, что право собственности на здание у покупателя не возникло из-за несоблюдения правил государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, установленных законом: «... истец, обратившись в суд с требованием о признании права собственности на здание, по существу просил суд признать за ним право, отсутствующее у него на момент предъявления иска, оснований для удовлетворения данного требования не имелось».

Кроме того, суд указал на то, что покупатель избрал ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права, обратившись к Росрегистрации с требованием о понуждении зарегистрировать переход права собственности на объект недвижимости. Суд разъяснил, что если одна сторона уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности, то согласно пункту 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ требование должно быть предъявлено одной из сторон по сделке к другой имеющейся стороне, уклоняющейся от выполнения своих обязанностей. В данном же случае покупатель соответствующее требование ошибочно предъявил не продавцу, а Федеральной регистрационной службе (постановление Президиума ВАС РФ от 24 ноября 2009 г. № 10602/09).

Какую ответственность по регистрации несет продавец

Стороны договора купли-продажи недвижимости обязаны представить в Росреестр документы, которые позволят осуществить государственную регистрацию. Продавец обязан представить не только свои учредительные документы, но также и документы, касающиеся объекта недвижимости. А именно технический документ, позволяющий точно идентифицировать объект недвижимости (кадастровый паспорт).

Кроме того, продавец должен представить документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимого имущества. Чаще всего таким документом служит свидетельство о государственной регистрации права собственности продавца. Однако если недвижимость оформлялась до 31 января 1998 года (дата вступления в силу Закона о государственной регистрации), то у продавца могут отсутствовать правоустанавливающие документы. Правоустанавливающим документом будет считаться только документ, прошедший государственную регистрацию.

Обоснование

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации).

В таком случае вместо правоустанавливающих документов продавец должен представить правоудостоверяющие документы, выданные до 31 января 1998 года. Например, свидетельство на землю, государственный акт Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, договор, свидетельство на наследство, выданные и удостоверенные нотариусом. Иначе говоря, правоудостоверяющими будут документы, подтверждающие права, но не прошедшие процедуру государственной регистрации.

Обоснование

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о государственной регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (п. 1 ст. 6 Закона о государственной регистрации).

Поэтому документы, выданные до 31 января 1998 года, можно представлять в качестве подтверждения права продавца, если такая регистрация так и не была проведена.

У продавца объекта недвижимости право собственности возникло до 31 января 1998 года и не было зарегистрировано. Как покупателю минимизировать свои риски

Покупателю имеет смысл настоять на том, чтобы продавец вначале зарегистрировал свое ранее возникшее право собственности. И только после этого можно подписать договор купли-продажи, в котором стороны уже укажут реквизиты правоустанавливающего документа продавца (т. е. номер и дату свидетельства о государственной регистрации права).

В противном случае покупатель очень рискует. Может возникнуть такая ситуация: покупателю предлагается привлекательный объект недвижимости (например, существенно снижена стоимость), при этом права на такой объект возникли до 31 января 1998 года (дата вступления в силу Закона о госрегистрации). К тому же у продавца нет правоустанавливающих документов (право собственности не зарегистрировано в ЕГРП), а есть только документы, удостоверяющие право (свидетельство на землю, государственный акт Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, договор, свидетельство о праве на наследство, выданные и удостоверенные нотариусом).

В результате покупатель идет на риск и выходит на сделку, при том что у продавца не зарегистрировано право собственности. Иначе говоря, стороны подают в Росреестр комплект документов, касающихся сделки по переходу права собственности от продавца к покупателю, и одновременно продавец подает заявление о регистрации ранее возникшего права (прикладывая правоудостоверяющий документ). В таком случае Росреестр вначале должен будет зарегистрировать ранее возникшее право, а уже вторым этапом будет регистрация перехода права собственности.

Если Росреестр откажет продавцу в регистрации ранее возникшего права собственности, то покупатель не сможет обратиться в суд, поскольку обжаловать отказ может только сторона (стороны), которой (которым) направлен отказ. Иначе говоря, покупатель не может оспорить отказ Росреестра в регистрации ранее возникшего права за продавцом, так как оспорить отказ может только тот, кому этот отказ адресован (только сам продавец). Кроме того, глава 24 Административного процессуального кодекса РФ не предоставляет право суду привлечь к участию в деле третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора в деле об оспаривании другим лицом (заявителем) отказа регистрирующего органа (ответчика) в госрегистрации права собственности заявителя на спорное имущество.

Если продавец не станет обжаловать отказ в регистрации ранее возникшего права, покупатель не сможет ни заставить продавца обратиться с обжалованием, ни обжаловать такой отказ самостоятельно.

Покупатель может обратиться в суд с обжалованием отказа Росреестра только в том случае, если Росреестр направил отказ в регистрации перехода права собственности покупателю (а не отказ в регистрации ранее возникшего права продавцу).

Пример из практики: суд удовлетворил требование сторон по договору купли-продажи земельного участка и отменил решение Росреестра об отказе в регистрации перехода права собственности

Стороны заключили договор купли-продажи земельного участка и подали документы о госрегистрации перехода права собственности в Росреестр. Поскольку свидетельство оправе собственности на землю выдано продавцу 4 июля 1996 года (т. е. до момента вступления в силу Закона о госрегистрации), продавец одновременно с документами о переходе права собственности подал заявление о государственной регистрации ранее возникшего права собственности.

Росреестр отказал сторонам в регистрации перехода права собственности (а затем с этой позицией согласились суды первой и апелляционной инстанции) по следующим причинам.

Спорный земельный участок занят многоквартирным домом, а потому относится к объектам общей долевой собственности. Регистрация права собственности на земельный участок и перехода данного права могла бы повлечь за собой ущемление права иных собственников помещений, расположенных в этом доме.

Стороны обжаловали судебные акты в кассационной инстанции, мотивировав это неправильным применением норм материального права. Стороны по договору (и покупатель, и продавец выступали в качестве заявителей в суде) привели следующие доводы.

  1. Продавец обладает правоустанавливающими и правоподтверждающими документами на земельный участок, полученными до вступления в силу Закона о госрегистрации, которые никем не оспорены и не признаны недействительными.
  2. Росреестр не вправе подвергать сомнению наличие ранее возникшего права на недвижимое имущество, а государственная регистрация такого права собственности носит технический характер и не имеет правоустанавливающего значения.
  3. Возможность приобретения права общей долевой собственности на земельный участок собственниками помещений многоквартирного дома не может рассматриваться в качестве основания прекращения ранее возникшего права собственности на землю.
  4. Земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, его кадастровый учет не осуществлен. Следовательно, неправильным является вывод суда о том, что земельный участок, принадлежащий продавцу на праве собственности, вошел в состав земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Кассация отменила решения судов первых двух инстанций и признала незаконным отказ Росреестра в госрегистрации перехода права собственности на земельный участок. Кроме того, в самом постановлении кассационная инстанция обязала Росреестр зарегистрировать право собственности продавца и переход права собственности от продавца к покупателю.

Кассационная инстанция пояснила следующее: «…земельный участок на момент купли-продажи объекта недвижимого имущества был сформирован и существовал как объект гражданского оборота, в то время как в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что земельный участок под [многоквартирным домом]... был сформирован либо находился в стадии формирования». Суд отметил, что в силу прямого указания закона у Росреестра отсутствовали основания для отказа в регистрации права собственности, возникшего до введения в действие Закона о госрегистрации, поскольку основания получения свидетельства о праве собственности на землю, равно как и результаты межевания и постановка на кадастровый учет занимаемого зданием магазина земельного участка, не оспорены и не признаны судом недействительными (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28 июля 2011 г. по делу № А82-5533/2010).

Особую специфику имеют сделки по приватизации недвижимого имущества. В частности, помимо рисков, связанных с тем, что право собственности продавца не зарегистрировано в ЕГРП, покупателям следует иметь в виду, что риски в отношении планируемой сделки могут быть обусловлены также особым правовым режимом самого предмета купли-продажи. В результате даже если продавец и обратится в суд, то суд признает законным отказ Росреестра в регистрации ранее возникшего права (и соответственно перехода права собственности).

Пример из практики: продавец обратился в Росреестр за регистрацией ранее возникшего права на подвал и перехода права собственности по договору купли-продажи покупателю. Суд отказал продавцу, поскольку посчитал, что подвал является общей долевой собственностью собственников квартир жилого дома

Между Комитетом имущественных отношений и индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) заключен договор купли-продажи объекта недвижимости общей площадью 145,3 кв. м, являющегося подвальным нежилым помещением в жилом трехэтажном доме.

Управление муниципального имущества (правопреемник Комитета имущественных отношений – далее Управление) в целях госрегистрации прав на недвижимое имущество и перехода прав на него обратилось в Росреестр, который отказал в регистрации в связи с тем, что реализованное комитетом помещение находится в общей долевой собственности у собственников квартир и помещений в данном доме.

Посчитав указанный отказ незаконным, Управление обратилось в арбитражный суд с иском.

Отказывая в иске, суды исходили из того, что Управление не имело права единоличного распоряжения спорным помещением, поскольку оно является общей долевой собственностью граждан – собственников квартир жилого дома.

Жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности (постановление Президиума ВАС РФ от 2 марта 2010 г. № 13391/09). Поэтому суд указал, что «правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме».

Суд установил: «Доказательства, свидетельствующие о том, что данное подвальное помещение на момент первой приватизации было выделено для целей самостоятельного использования, сформировано или учтено как самостоятельный объект, имеющий самостоятельное назначение, правовой режим которого отличался бы от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствуют».

При указанных обстоятельствах отказ регистрирующего органа в госрегистрации ранее возникшего права собственности муниципального образования и, соответственно, перехода права собственности от муниципального образования к ИП на недвижимое имущество суд признал законным (определение ВАС РФ от 29 мая 2012 г. № ВАС-6669/12).

Пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ предусмотрено диспозитивное правило об ответственности стороны, которая необоснованно уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности. Такая сторона должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Кроме того, стороны могут сами определить в договоре:

Пример: Образец пункта договора купли-продажи недвижимости об ответственности продавца за уклонение от государственной регистрации

«В случае уклонения Продавца от представления всех необходимых документов для регистрации перехода права собственности Продавец выплачивает Покупателю двойную сумму задатка, оплаченного в соответствии с настоящим Договором. В случае нарушения сроков представления документов на государственную регистрацию перехода права собственности Продавец уплачивает Покупателю штраф в размере ___% от стоимости имущества по настоящему Договору».

Однако необходимо помнить, что само по себе непредставление продавцом на регистрацию документов не может служить доказательством уклонения продавца от государственной регистрации перехода права собственности».

12.01.2016

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль