ЗАО по решению единственного акционера-учредителя в 2010 внесло изменения в Устав об увеличении уставного капитала, зарегистрировав их в ЕГРЮЛ, без гос

57

Вопрос

ЗАО по решению единственного акционера-учредителя в 2010 внесло изменения в Устав об увеличении уставного капитала, зарегистрировав их в ЕГРЮЛ, без гос. регистрации дополнительного выпуска акций. Получено предписание ФСФР об устранении нарушений и приведении Устава в соответствие с законодательством. В предписании указано: госрегистрация в ЕГРЮЛ должна быть только после гос. регистрации доп.выпуска. Ссылаются на п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 25 закона об АО, п. 7 ст. 44 закона о рынке ц.б., п. 1 ст. 11 закона о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ц.б. № 46-ФЗ 05.03.1999г., Положение о ФСФР п. 5.4.15. Как правильно обратиться в арбитражный суд - предмет, основания требований? В порядке искового производства или заявительного? То есть как признать недействительным госрегистрацию и регистрационную запись изменений в устав об увеличении уставного капитала путем доп.выпуска, в связи с тем, что доп.выпуск зарегистрирован не был. В целях исполнения предписания ФСФР

Ответ

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»

"Статья 12. Внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции

1. Внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции осуществляется по решению общего собрания акционеров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-6 настоящей статьи (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2006 года Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 146-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

2. Внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) общества,* если в соответствии с уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения, на основании решения общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций, иного решения, на основании которого осуществляется размещение акций и размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций* либо, если в соответствии с федеральным законом процедура эмиссии акций не предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций, выписки из государственного реестра эмиссионных ценных бумаг. При увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций уставный капитал увеличивается на сумму номинальной стоимости размещенных дополнительных акций, а количество объявленных акций определенных категорий и типов уменьшается на число размещенных дополнительных акций определенных категорий и типов (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2006 года Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 146-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

<...>

Статья 14. Государственная регистрация изменений и дополнений в устав общества или устава общества в новой редакции

«В соответствии со статьями 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 10 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 317/64-III-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» и в целях реализации принципа платности использования земли, обеспечения поступления арендных платежей в бюджеты всех уровней и эффективного управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области:

1. Утвердить порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области (далее — Порядок) согласно приложению.

2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Оренбургской области:

от 25 декабря 2007 года № 456-п «Об утверждении порядка определения размеров арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области»;

от 24 июня 2008 года № 243-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2007 года № 456-п»;

от 15 января 2009 года № 5-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2007 года № 456-п».

3. Рекомендовать:

3.1. Исключен с 1 января 2011 года. — Постановление Правительства Оренбургской области от 18.10.2010 № 750-п.

3.2. Гражданам и юридическим лицам, обладающим на праве собственности земельными участками, расположенными на территории Оренбургской области, при определении размера арендной платы за использование таких земельных участков руководствоваться Порядком.

4. Исключен с 1 января 2011 года. — Постановление Правительства Оренбургской области от 18.10.2010 № 750-п.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Костюченко К.П.

(пункт в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.08.2010 № 543-п)

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2010 года.

2. Изменения и дополнения в устав общества или устав общества в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации,* а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, — с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

<...>

Статья 25. Уставный капитал и акции общества

1. Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.*

Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой.

Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов«.

2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СКО от 14.02.2006 № А63-2736/2005-С4

«Поскольку запись о ликвидации общества, внесенная в Единый государственный реестр юридических лиц от 25.02.05 N 70, основана на не имеющем юридической силы решении общего собрания от 06.09.04, она подлежит аннулированию*».

3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ

"Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными

1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности* (часть в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

2. Прокурор, а также органы, осуществляющие публичные полномочия, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

3. Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

4. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.*

Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными

1. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);

2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;

3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);

4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);

5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.*

В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица (абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 225-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

2. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.*

К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства (абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 225-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения".

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

В силу пункта 2 статьи 12 Закона об акционерных обществах внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций.

Как усматривается из вопроса, регистрация изменений была осуществлена без государственной регистрации отчета об итогах выпуска акций.

В данном случае Вы можете использовать следующий алгоритм действий:

  • Подать заявление в арбитражный суд. Заявление в суд подается обществом, в качестве ответчика выступает ИФНС, в качестве третьего лица следует указать акционера общества.

Заявление необходимо подавать по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с соблюдением требований статей 125, 126, 198, 199 АПК РФ.

В силу статьи 199 АПК РФ срок давности по обжалованию ненормативных правовых актов составляет 3 месяца. В данном случае высока вероятность, что налоговая инспекция обратит внимание суда на факт пропуска срока давности. В таком случае Вам следует заявить суду о восстановлении пропущенного срока. В качестве обоснования можно указать, что у общества нет другого способа восстановить нарушенное право, то есть нет иного законного способа это сделать. Также можно указать, что это не возлагает на налоговую инспекцию никаких дополнительных обязанностей кроме аннулирования записи, сделанной на основании решения, изначально не имеющего юридической силы. Суд вправе восстановить срок давности на основании пункта 4 статьи 199 АПК РФ.

Обратиться в суд нужно со следующими требованиями:

"1. Признать недействительным устав ЗАО ________ в редакции от _______, утвержденный решением № ___ единственного акционера ЗАО_________.

2. Обязать ИФНС России № ___ по г. _______ аннулировать запись за № ______________ от ____________, внесенную в ЕГРЮЛ на основании решения № ____ от



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.