Пособие по уходу за ребенком

268

Вопрос

Как рассчитывают ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет на 3-го ребенка? Учитывают ли при расчетах районный коэффициент а также факт того, что я многодетная мать? Я проживаю в РС(Я) г. Якутск. Мне при расчете не учли районный коэффициент, правомерно ли это?

Ответ

Исчисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производится исходя из их заработка, который уже изначально рассчитывается с учетом районного коэффициента. Если при расчете заработка не учли районный коэффициент, то это неправомерно.

Минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей (ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

О том как рассчитывается пособие по уходу за ребенком читайте в Рекомендации ниже.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух».

Рекомендация: Как проверить расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

«Способы расчета пособия

Пособие может быть рассчитано исходя из следующих показателей:

  • фиксированной государством суммы;
  • 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) за два календарных года, предшествующих году отпуска по уходу за ребенком*.

Подробнее о предельных размерах пособий по уходу за ребенком при этих способах расчета см. таблицу.

При этом для отдельных категорий граждан предусмотрен особый порядок расчета пособия.

При расчете пособия имеет значение, сколько еще детей (рожденных и усыновленных) есть у матери ребенка, даже если на пособие претендует отец или другой член семьи. Дети, в отношении которых мать лишена родительских прав, не учитываются.

Такой порядок установлен статьей 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и пунктами 4850 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Ситуация: как рассчитать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если первый ребенок женщины умер. Пособие рассчитывается на второго ребенка

В этом случае сумма пособия определяется как на второго ребенка.

При расчете следует учитывать предыдущих детей, рожденных (усыновленных) матерью данного ребенка. Запрета учитывать умерших детей законодательством не установлено.

Пособие может быть рассчитано исходя из следующих показателей:

  • фиксированной государством суммы;
  • 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) за два календарных года, предшествующих году отпуска по уходу за ребенком.

Действующие размеры фиксированной суммы пособия и суммы ограничений см. в таблице.

Таким образом, в целях расчета пособия по уходу, даже если первенец умер, оставшийся ребенок считается вторым. Факт смерти первого ребенка на это не влияет.

Такой вывод следует из части 4 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и пунктов 4850 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Пособие за неполный месяц

Бывает, что пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет полагается за неполный месяц (например, когда в середине месяца родился ребенок или закончился декретный отпуск матери). В этом случае пособие рассчитывается пропорционально календарным дням (включая выходные и праздники), когда получатель непосредственно ухаживал за ребенком.

Пересчет делают по формуле:

Сумма пособия по уходуза ребенком до 1,5 летза неполный месяц = Сумма пособия поуходу за ребенкомдо 1,5 лет за месяц : Количество календарных дней в месяце × Количество календарных дней фактического ухода за ребенком(отпуска по уходу за ребенком) в месяце

Такой порядок расчета установлен пунктом 47 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, если отпуск по уходу за ребенком начался с середины месяца

Сотрудница организации Е.В. Иванова ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет 11 июня.

Бухгалтер организации рассчитал ей пособие, исходя из 40 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествовавших году начала отпуска по уходуза ребенком.

Размер пособия за полный месяц – 4800 руб. В июне 30 календарных дней, из них на отпуск приходится только 20 дней.

Таким образом, за июнь Ивановой полагается пособие в сумме:
4800 руб. : 30 дн. × 20 дн. = 3200 руб.

Пособие на нескольких детей

Если человек ухаживает одновременно за несколькими детьми, пособие ему положено на каждого ребенка. При этом для пособия, рассчитанного исходя из 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия), действует ряд ограничений*. Такое правило установлено пунктом 49 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Индексация пособия

Ситуация: должны ли пересчитать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если оно было выплачено до вступления в силу правил об очередной индексации пособий. Очередная индексация введена в действие задним числом

Да, должны.

Пособие по уходу за ребенком может быть рассчитано исходя из следующих показателей:

  • фиксированной государством суммы;
  • 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) за два календарных года, предшествующих году отпуска по уходу за ребенком).

При этом фиксированная государством сумма пособия, а также минимальный и максимальный размер пособия (для отдельных категорий граждан), которое выплачивается исходя из 40 процентов среднего заработка, ежегодно индексируются в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции.

Такой порядок установлен статьей 4.2 и абзацами 3–4 части 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

Размеры коэффициентов индексации, действующие в тот или иной период, см. в таблице.

Порядок вступления в силу нормативного акта может быть указан в нем самом (ст. 6 Закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ). В частности, в законе может быть указано, что с момента его вступления в силу он распространяет свое действие на прошлые периоды (обратная сила закона). То есть с указанных дат должны применяться новые правила. Независимо от того, каким числом датирован закон, введший новый порядок в действие.

Таким образом, если до того, как стало известно об очередной индексации, человеку было выплачено пособие без учета установленных задним числом коэффициентов, его должны пересчитать и доплатить (письма ФСС России от 13 мая 2009 г. № 02-18/07-3970от 25 июля 2008 г. № 02-10/07-7293). При этом никаких дополнительных документов получатель пособия представлять не должен.

Пособие исходя из фиксированной суммы

Базовая сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, размер которого фиксирует государство, составляет:

  • для первого ребенка – 1500 руб.;
  • для второго ребенка – 3000 руб.

Однако при фактической выплате эта сумма увеличивается:

  • на коэффициенты индексации (ежегодно устанавливаются Законом о федеральном бюджете исходя из прогнозного уровня инфляции);
  • районные коэффициенты (устанавливаются в некоторых районах и местностях)*.

Действующий размер пособия (без учета районных коэффициентов) см. в таблице.

Если пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет полагается за неполный месяц (например, когда в середине месяца родился ребенок или закончился декретный отпуск матери), используйте формулу.

Такой порядок расчета установлен статьями 4.215 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, пунктами 47,4887 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, и разъяснен в письмах ФСС России от 20 декабря 2010 г. № 02-03-10/05-14202от 10 декабря 2009 г. № 02-10/07-12722от 13 мая 2009 г. № 02-18/07-3970от 11 декабря 2008 г. № 02-18/07-12222.

Пример определения суммы пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ребенокродился в середине месяца

В 2013 году сотрудница организации К.С. Петрова уволилась по собственному желанию и больше не работала. 15 мая 2015 года она родила первого ребенка. Отецребенка – П.Р. Петров – также нигде не работает, не служит и не учится. Семья проживает в г. Москве.

Петрова обратилась за пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет в службу социальной защиты. В связи с тем, что женщина не работает, она вправе получатьпособие со дня рождения ребенка.

В 2015 году сумма ежемесячного пособия, которое она вправе получать, равна 2718,34 руб.

Так как ребенок родился в середине месяца, пособие за май 2015 года Петрова получит только за 17 дней (с 15 по 31 мая) в сумме:
2718,34 руб. : 31 дн. × 17 дн. = 1490,7 руб.

Пособие исходя из среднего заработка

Сумму пособия рассчитайте исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году начала отпуска.

Такой порядок следует из статьи 3 Закона от 8 декабря 2010 г. № 343-ФЗ.

Чтобы рассчитать пособие по уходу за ребенком, определите:

  • расчетный период;
  • свой заработок за расчетный период;
  • свой средний дневной заработок*.

Сделать это нужно в том же порядке, что и при расчете пособия по беременности и родам (ст. 5.1 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗч. 3 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

После этого определите:

  • средний заработок за календарный месяц (с учетом ограничений);
  • 40 процентов от суммы среднего заработка (дохода, довольствия) за календарный месяц;
  • сумму пособия с учетом ограничений, установленных законодательством.

Затем при необходимости рассчитайте сумму пособия за неполный месяц*.

Такой порядок следует из статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

Средний заработок за календарный месяц рассчитайте исходя из среднего количества календарных дней в месяце. Для этого используйте формулу:

Средний заработок за календарный месяц = Средний дневной заработок × 30,4


Такой порядок установлен частью 5.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

Чтобы определить сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за месяц, используйте формулу:

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за месяц = Средний заработок за календарный месяц × 40%


Проверьте, чтобы полученная сумма пособия соответствовала ограничениям, установленным в законодательстве.

В законодательстве установлен минимальный размер пособия. Базовый минимум – 1500 руб. на первого ребенка и 3000 руб. на второго и последующих детей – ежегодно индексируется.

Кроме того, для отдельной категории граждан законодательством установлен максимальный размер пособия (базовый максимум – 6000 руб. – ежегодно индексируется). К таким гражданам относятся:

  • мать, проходящая военную службу по контракту;
  • один из родителей, служащий в ОВД, Государственной противопожарной службе, ведомствах уголовно-исполнительной системы, ведомствах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах;
  • один из родственников или опекунов ребенка, уволенный в период отпуска по уходу за ребенком, из-за ликвидации или прекращения деятельности работодателя (ведомства, в котором он служил);
  • один из родственников или опекунов ребенка, уволенный в период отпуска по уходу за ребенком из-за окончания срока трудового договора в воинских частях за рубежом;
  • мать ребенка, уволенная в период отпуска по уходу за ребенком, в период декретного отпуска из-за ликвидации или прекращения деятельности работодателя (ведомства, в котором она служила), перевода мужа из воинских частей за рубежом обратно в Россию.

Такой порядок установлен в абзацах 2–4 части 1 статьи 15, абзацах 35 части 1 статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и части 1 статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

Минимальный и максимальный размер пособия ежегодно пересчитываются исходя из:

  • коэффициентов индексации (ежегодно устанавливаются Законом о федеральном бюджете исходя из прогнозного уровня инфляции);
  • районных коэффициентов (устанавливаются в некоторых районах и местностях)*.

Действующие размеры ограничений (без учета районных коэффициентов) см. в таблице.

Если рассчитанная сумма пособия меньше минимального ограничения, то пособие за полный месяц выплатят в минимальном размере.

Если человек попадает в категорию, для которой установлено максимальное ограничение, применяйте следующий порядок:

  • если рассчитанная сумма пособия меньше максимального ограничения и больше минимального ограничения, то сумма пособия за полный месяц будет равна 40 процентам среднего заработка (т. е. рассчитанной сумме);
  • если рассчитанная сумма пособия больше максимального ограничения, то пособие за полный месяц выплатят в максимальном размере.

При сравнении рассчитанной суммы пособия с установленными ограничениями удобно пользоваться таблицей.

Если человек одновременно ухаживает за несколькими детьми, пособие ему положено на каждого ребенка. При этом сумма пособий, рассчитанных исходя из среднего заработка, одновременно должна:

  • по месту работы – не превышать 100 процентов среднего заработка (по месту службы в определенных ведомствах – не превышать 100 процентов заработка (дохода, денежного довольствия) за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по уходу за ребенком);
  • не быть меньше суммы минимальных размеров пособия на каждого ребенка.

Если суммированный размер пособия не соответствует одновременно двум этим условиям, то человеку выплатят сумму минимальных размеров пособия на каждого ребенка. Даже если эта сумма превышает 100 процентов его среднего заработка.

Это следует из статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и пункта 49 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Пример расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет при уходе за двойняшками

Сотрудница организации Е.В. Иванова ушла в отпуск по уходу за ребенком с 3 августа 2015 года, представив все необходимые документы 29 июля. У Ивановой родились двойняшки, у нее это первые дети.

Расчетный период – с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года. Количество календарных дней в 2013–2014 годах равно 730. Календарных дней, исключаемых из расчетного периода, у Ивановой было 194 (отпуск по беременности и родам).

Средний заработок Ивановой, учитываемый при расчете пособий по уходу за ребенком, составил:

  • за 2013 год – 100 000 руб.;
  • за 2014 год – 119 000 руб.

Среднедневной заработок равен:

(100 000 руб. + 119 000 руб.) : (730 – 194) = 408,58 руб./дн.

Максимальный среднедневной заработок бухгалтер рассчитал так:
(624 000 руб. + 568 000 руб.) : 730 = 1632,88 руб./дн.

Средний дневной заработок Ивановой (408,58 руб./дн.) не превышает максимального значения (1632,88 руб./дн.), поэтому средний заработок за полный календарный месяц бухгалтер рассчитал исходя из фактического среднего дневного заработка:

408,58 руб./дн. × 30,4 дн. = 12 420,83 руб.

Сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет равна 40 процентам среднего заработка Ивановой за полный календарный месяц:

12 420,83 руб. × 40% = 4968,33 руб.

Размер пособия на первого ребенка, рассчитанный исходя из среднего заработка (4968,33 руб.), больше минимального (2718,34 руб.). Поэтому на одного из двойняшек Ивановой полагается ежемесячное пособие в размере 4968,33 руб.

На второго ребенка минимальное пособие составляет уже 5436,67 руб., что больше выплаты, рассчитанной исходя из среднего заработка (4968,33 руб.). Поэтому на второго ребенка Иванова получит ежемесячное пособие в сумме 5436,67 руб.

Таким образом, общая сумма пособия на двоих детей составила 10 405 руб. (4968,33 руб. + 5436,67 руб.) в месяц. Этот показатель меньше среднего заработка сотрудницы за полный календарный месяц (12 420,83 руб.). Ежемесячная сумма пособия Ивановой составляет 10 405 руб.

Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, если у сотрудницы родилась тройня

Сотрудница организации (г. Москва) Е.В. Иванова ушла в отпуск по уходу за ребенком с 3 августа 2015 года, представив все необходимые документы 29 июля. У Ивановой родилась тройня, у нее это первые дети.

Расчетный период – с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года. Количество календарных дней в 2013–2014 годах равно 730. Календарных дней, исключаемых из расчетного периода, у Ивановой было 194 (отпуск по беременности и родам).

Средний заработок Ивановой, учитываемый при расчете пособий по уходу за ребенком, составил:

  • за 2013 год – 200 000 руб.;
  • за 2014 год – 240 000 руб.

Среднедневной заработок равен:

(200 000 руб. + 240 000 руб.) : (730 – 194) = 820,9 руб./дн.

Максимальный среднедневной заработок бухгалтер рассчитал так:

(624 000 руб. + 568 000 руб.) : 730 = 1632,88 руб./дн.

Средний дневной заработок Ивановой (820,9 руб./дн.) не превышает максимального значения (1632,88 руб./дн.), поэтому сумму среднего заработка за полный календарный месяц бухгалтер рассчитал исходя из фактического среднего дневного заработка:

820,9 руб./дн. × 30,4 дн. = 24 955,36 руб.

Сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет равна 40 процентам от среднего заработка Ивановой за полный календарный месяц:

24 955,36 руб. × 40% = 9982,14 руб.

Размер пособия на первого ребенка, рассчитанный исходя из среднего заработка (9982,14 руб.), больше минимального (2718,34 руб.). Поэтому на одного ребенка из тройни Ивановой полагается ежемесячное пособие в размере 9982,14 руб.

На второго и третьего ребенка минимальное пособие составляет уже 5436,67 руб., что меньше выплаты, рассчитанной исходя из среднего заработка (9982,14 руб.). Поэтому на второго и третьего ребенка Иванова получит ежемесячное пособие в размере 9982,14 руб. на каждого.

Таким образом, общая сумма пособия по уходу за тремя детьми составит 29 946,42 руб. (9982,14 руб. + 9982,14 руб. + 9982,14 руб.) в месяц. Эта сумма превышает 100 процентов среднего заработка (24 955,36 руб.) Ивановой. В то же время эта сумма не меньше суммированного минимального размера пособия. Следовательно, Иванова ежемесячно будет получать пособие в сумме ее среднего заработка за полный календарный месяц (24 955,36 руб.).

Ситуация: нужно ли пересчитывать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если в середине отпуска по уходу его получатель вышел на некоторое время на работу на условии полного рабочего дня, а затем снова ушел в отпуск

Ответ на этот вопрос зависит от того, когда получатель пособия восстановил свое право на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

За период, когда человек работает полный рабочий день, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ему не положено. В этот период он не использует свое право на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Это следует из пункта 43 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Чтобы восстановить это право и снова начать получать пособие, человек должен написать заявление на новый отпуск по уходу за ребенком.

Если отпуск по уходу за ребенком получатель пособия возобновил в том же календарном году, в котором в этот отпуск ушел впервые, пособие пересчитывать не нужно. Так как расчетный период в таком случае не изменится.

Если получатель пособия взял первый отпуск по уходу за ребенком в одном календарном году, а возобновил его (после временного выхода на работу) уже в следующем календарном году, то пособие нужно рассчитать заново – исходя из нового расчетного периода и выплат за этот период (ст. 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.