Положение о закупке в 2016 году

833

Вопрос

Какие изменения, внесенные в 2015 году в 223 физ. лица должны отражаться в положении о закупках по 223 физ. лиц для государственная бюджетных учреждений.

Ответ

Основные изменения в Закон 223-фз нацелены, в первую очередь, на регламентирование закупок у субъектов среднего и малого предпринимательства. В частности, установлена обязанность подавать на согласование планы закупок в части закупки высокотехнологической продукции у СМП. Перечень организаций, которые должны это делать, утверждён правительством РФ. Однако, госучреждений в нем нет. Поэтому данные изменения бюджетному учреждению учитывать не нужно. Таким образом, никакие принципиальные изменения бюджетное учреждение вносить в положение о закупке не должно. Изменения приведены в таблице.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» «Системы Главбух»

Рекомендация: Как составить Положение о закупке по Закону № 223-ФЗ.

«Положение о закупке является одним из основных документов, который регулирует закупочную деятельность заказчика и не может противоречить законодательству. В нем укажите требования к закупке, в том числе:

Положение должно распространяться на все закупочные процедуры, которые составляют хозяйственную деятельность заказчика, в том числе на закупки товаров (работ, услуг) в рамках коммерческой деятельности.

В Положении о закупке заказчик вправе установить любые (помимо конкурса и аукциона) способы закупок, предусмотрев порядок проведения закупок такими способами. Например, запросы предложений, запросы котировок,закупки у единственного поставщика и т. д. При этом для повышения прозрачности ФАС России рекомендует также прописать критерии выбора заказчиком того или иного способа в зависимости от предмета закупки или цены. Подробнее о том, как обосновать свой выбор, см. в стандарте закупочной деятельности от 21 июля 2015 г.

Внимание: несмотря на то, что Законом № 223-ФЗ не предусмотрено ограничений по закупкам у единственного поставщика, злоупотреблять ими не стоит. Ведь это может привести к недобросовестной конкуренции и привлечь внимание контролирующих органов. Об этом предупредили специалисты Минэкономразвития России в письме от 11 февраля 2015 г. № Д28и-205.

Положение утверждает наблюдательный совет автономного учреждения. Сделать это надо один раз, то есть ежегодно утверждать новое положение о закупке не нужно.

Такие правила установлены частями 23 статьи 2, частью 3 статьи 3 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ и разъяснены в письмах Минэкономразвития России от 10 февраля 2015 г. № Д28и-132от 19 декабря 2011 г. № Д28-709от 19 декабря 2011 г. № Д28-710

Справочник: Основные изменения в сфере закупок в 2016 году.

Что изменилось Суть изменения Ссылка на НПД
Закон № 223-ФЗ
С января 2016 года
Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства

В рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства заказчики ежегодно должныпровести часть закупок только у них. А потом еще и отчитаться об этом не позднее 1 февраля очередного финансового года. Особенности участия в закупках СМиСП, требования к отчету и форма утверждены постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352.

С 2016 года за несоблюдение этих требований законом предусмотрено ужесточение правил закупок. А именно с 1 февраля и до конца очередного финансового года заказчики, нарушившие порядок, должны будут применять Закон о контрактной системе

ч. 8.1 ст. 3ч. 21 ст. 4 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ,подп. «в» п. 2подп. «р» п. 4ст. 42 Закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ
Закупка инновационной и высокотехнологической продукции Правительство РФ утвердит конкретный перечень заказчиков, которые будут обязаны проводить закупки инновационной и высокотехнологической продукции. А еще годовой объем таких закупоклибо порядок его расчета. По итогам закупок опять же нужен отчет. Форма его пока также не утверждена п. 1 ч. 8.2 ст. 3 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗп. 1 ст. 6 Закона от 29 июня 2015 г. № 156-ФЗ
План закупок План закупок на 2016 год нужно составлять уже с новыми кодами ОКПД2 и ОКВЭД2 (несмотря на то что переходный период продлили до 2017 года) п. 3 Изменений, утвержденныхпостановлением Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. № 1217,письмо Минэкономразвития России от 25 ноября 2015 г. № 34016-ЕЕ/Д28и

Теперь законодательно установлено, что проводить закупки, которые не включены в план, нельзя. Исключения:

– гостайна и закупки до 100 000 руб. (500 000 руб.) – сведения о таких закупках совсем не публикуют;

– срочные закупки – вследствие аварий, ЧС, срочного медицинского вмешательства

ч. 5.1 ст. 3 Закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗп. 2 ст. 1 Закона от 13 июля 2015 г. № 249-ФЗп. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. № 932

06.12.2015

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль