Предписание об устранении выявленных нарушений

226

Вопрос

Управляющей организации выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно разместить подлежащую раскрытию информацию на сайте. Данное нарушение произошло по вине разработчиков сайта, произошел технический сбой. После проведения технических работ, информация подлежащая раскрытию была отображена на сайте. Тем не менее, в отношении управляющей организации составлен протокол об адм. правонарушении по ст. 7.23.3 КоАП РФ ч. 1. Предписание не обжаловано, нарушения устранены путем повторного размещения информации на сайте. Представитель управляющей организации вызван в мировой суд для рассмотрения дела об адм. правонарушении. При этом в соответствии с Кодексом административного судопроизводства, административное исковое заявление (обжалование предписания) может быть подано в суд в течении трех месяцев, лицом имеющим высшее юридическое образование.Руководитель имеет лишь высшее техническое образование, следовательно оспорить выданное предписание организация не может (в штате нет представителя отвечающего данным требованиям).

Вопрос: Какие варианты могут быть у организации в отстаивании своих прав на обжалование предписания. Может ли представитель в данной ситуации давать объяснение с указанием на отсутствие события адм. правонарушения?

Ответ

Из вопроса следует, что в отношении организации рассматривается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ. Если информация не была размещена по причинам, не зависящим от управляющей организации и данное юр. лицо предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований закона, необходимо при рассмотрении дела об административном правонарушении представить соответствующие доказательства невиновности управляющей организации. При недоказанности вины дело подлежит прекращению по п.2. ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения. Так как неразмещение информации (в не зависимости от причин) было зафиксировано, событие правонарушения имеется, в связи с чем, довод об отсутствии события правонарушения, представляется необоснованным. На рассмотрение дел об административных правонарушениях положения КАС РФ не распространяются (ч.5 ст.1 КАС РФ), дела об административных правонарушениях рассматриваются в соответствии с КоАП РФ.

В случае отсутствия в штате организации лиц с высшим юридическим образованием, управляющая организация вправе заключить договор на оказание юридических услуг по ведению дела со сторонним юристом.

В то же время необходимо отметить, что предписание об устранении правонарушения фактически исполнено, правонарушение устранено, следовательно, его оспаривание в целях восстановления прав организации представляется нецелесообразным.

В случае отсутствия вины организации в неразмещении информации, представляется обоснованным, отстаивать права организации при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

«Статья 2.1. Административное правонарушение

1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению*».

2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

«Статья 54. Ведение административных дел в суде через представителей

1. Если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

5. Административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации*».

3. Постановление Оренбургского областного суда от 08.10.2013 № 4а-708/2013

«Решением судьи Оренбургского областного суда от 31 мая 2013 года постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27 марта 2013 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, потерпевшая С. просит об отмене решения судьи Оренбургского областного суда от 31 мая 2013 года.

В возражениях на жалобу представитель ООО «УК 2Северо-Восточная-1» Б... просит решение судьи Оренбургского областного суда от 31 мая 2013 года оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, прихожу к следующему.

Прекращая производство по делу, судья областного суда указал на отсутствие в действиях ООО «УК «Северо-Восточная-1» вины в совершении вменяемого ему правонарушения*, поскольку повышенный уровень шума в квартире № *** дома № *** по ул. *** в г. *** обусловлен недостатками, допущенными при строительстве дома, а не при его содержании. Со своей стороны управляющей компанией были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований».

28.09.2015

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль