Как оформить приобретение земельного участка

159

Вопрос

От КУГИ по КО получено Решение об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка от 31.07.2015 №23Основания для отказа послужило следующее: В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренд) имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений, а не частей таких объектов.Согласно представленному пакету документов, у каждого из собственников зарегистрировано право на часть жилого дома №1 и №2. В соответствии с действующим Градостроительным законодательством РФ такой объект, как часть жилого дома нельзя однозначно определить как отдельно стоящий объект недвижимости (здание, сооружение) и применить в таком случае ст. 39.20 Земельного кодекса РФ при предоставлении земельного участка. Вам необходимо внести изменение в свидетельства о государственной регистрации права в части характеристики объекта права, изменив с «часть жилого дома» на «долю в праве на жилой дом по ул. Мызо, а».В техническом паспорте и кадастровом паспорте написано: вид объекта - здание, назначение жилой дом, наименование Часть жилого дома №1 и №2 в ЗК РФ нет прямого запрета в предоставлении зем.уч под частью жилого дома, заявление подавали 2 собственника частей жилого дома №1 и №2 поэтому считаю что решение не законно и нарушает права граждан на выкуп зем.участка под жилым домом (частей дома)прошу совета как правильно обжаловать Решение об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка от 31.07.2015 №23 согласно норм КАС РФкакое требование следует предъявить к КУГИ требуется ли досудебное урегулирование спора или подача жалобы должностному лицу КУГИможно форму на исковое заявление и подборку судебной практики по аналогичным делам

Ответ

 В рассматриваемом случае, двум сособственникам возможно обратиться в суд с требованием признать незаконным отказ в предоставлении/предварительном согласовании заявителям в собственность земельного участка и обязать соответствующий орган заключить с договор купли-продажи указанного земельного участка с собственниками частей жилого дома.

Если с заявлением о предоставлении участка обратились все собственники помещений в жилом доме, то отказ в предоставлении участка может быть признан неправомерным. Исходя из норм п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ следует, что если объект недвижимости располагается на неделимом земельном участке, а помещения в объекте недвижимости принадлежат нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на земельный участок является их совместное обращение с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления – см. например, Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 03.06.2015 № 33-2179/2015.

Часть жилого дома входит состав здания. Таким образом, если из документов следует, что с заявлением о выкупе участка обратились все собственники помещений в здании (жилом доме) отказ может быть признан неправомерным – см. Постановление ФАС ЦО от 28.06.2012 № А09-8020/2011.

С 15 сентября 2015 года рассмотрение таких дел производится по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ). Ранее этой даты оспаривание осуществлялось по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Порядок рассмотрения административного искового заявления об оспаривании решений должностных лиц происходить по правилам гл.22 КАС РФ. Административное исковое заявление об оспаривании решения должностных лиц должно отвечать требованиям, установленным в ст.ст.124-126 КАС РФ. Производство по данным делам происходить в порядке, установленной гл.22 КАС РФ. Примерный образец административного искового заявления возможно адаптировать к конкретным обстоятельствам спора.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Что изменилось в работе юриста после вступления в силу Кодекса административного судопроизводства РФ;

Какие административные и неисковые дела рассматривают суды общей юрисдикции.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

<…>

Как оформить приобретение земельного участка

«Особенности выкупа земельного участка собственником здания (приватизация)

Распространены случаи, когда организация приобретает (или уже имеет в собственности) здание или сооружение на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности. Само такое здание зачастую не представляет никакой ценности (впоследствии сносится). Но оно ценно тем, что дает возможность получить в собственность (приватизировать) земельный участок.

Оформить приобретение земельного участка можно без проведения торгов, когда собственник владеет зданием, расположенным на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности (подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ). Исключительное право на приобретение земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений (п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ).

Для приобретения прав на такой земельный участок все собственники здания совместно должны обратиться в исполнительный орган государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков.* Не имеют права на такое обращение только лица, которые используют (или имеют право использовать) участок на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей.

Такие правила указаны в пункте 5 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ.

Для приобретения прав на участок нужно подать список документов, указанный в подпункте 6 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (приложение к приказу Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № 1).

Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в его состав общего имущества объекты недвижимости, установлены в следующих положениях:

  • статья 16.4 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
  • статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»».
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль