Ответственность за неисполнением правил содержания общего имущества

42

Вопрос

Жилищная инспекция выдала предписание об устранении административного правонарушения связанного с неисполнением правил содержания общего имущества многоквартирных домов и протокол об административном правонарушении. В представлении установлен срок устранения нарушений. Если в указанный срок нарушения устранены, вправе ли жилищная инспекция выписывать штраф. Если да, то что можно сделать чтобы его уменьшить?

Ответ

Да, вправе, т.к. устранение выявленных нарушений до момента рассмотрения дела об административном правонарушении не является обстоятельством, исключающими производство по делу об административном правонарушении и в силу п.7 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ может быть учтено как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Если к административной ответственности привлекается юридическое лицо, то при назначении наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Так как, размер административного штрафа по ст.7.23.3 КоАП РФ для юридических лиц составляет сумму от ста тысяч рублей, представляется обоснованным, заявить ходатайство о назначении штрафа в размере менее минимального размера, установленного указанной статьей, при этом представить соответствующие доказательства наличия исключительных обстоятельств.

Кроме того, необходимо просить учесть наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, совершение правонарушения впервые и иные обстоятельства при их наличии.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

«Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

3. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.*

3.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.*

Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);*

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях».

2. Постановление 5 ААС от 04.10.2012 № А24-2718/2012

«Ссылка общества на добровольное выполнение им вынесенного в отношении него предписания № 12/03-436 «об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды» не является обстоятельством исключающим привлечение к административной ответственности».

3. Постановление 13 ААС от 26.12.2013 № А26-5923/2013

«Устранение выявленных нарушений до момента рассмотрения дела об административном правонарушении, на которое сослалось общество, не является обстоятельством, исключающими производство по делу об административном правонарушении и в силу пункта 7 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ может быть учтено как обстоятельство, смягчающее административную ответственность».

4. Постановление 20 ААС от 16.12.2013 № А09-5087/2013

«Поскольку статьей 4.2 Кодекса не установлено исчерпывающего перечня обстоятельств, смягчающих административную ответственность и в определенной им степени допускается судейское усмотрение, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции обоснованно признан в качестве смягчающего обстоятельства факт совершения обществом данного правонарушения впервые, а также его тяжелое финансовое положение, и не находит оснований для переоценки указанного вывода суда».

12.10.2015

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль