Несвоевременное представление в ЦБ уведомления

694

Вопрос

Какой срок давности привлечения к ответственности по статье 19.7.3. КоАП РФ "Непредставление информации в Банк России", учитывая, что данная статья расположена в главе 19 "Административные нарушения против порядка управления", а не в главе 15? Два месяца или 1 год? Нарушение состоит в несвоевременном представлении в ЦБ уведомления о погашении акций ЗАО при преобразовании в ООО.

Ответ

Выводы судебной практики свидетельствуют о том, что в случае, если обязанность предоставления информации в Банк установлена законодательством о рынке ценных бумаг, нарушение данной обязанности квалифицируется судом как нарушение законодательства о рынке ценных бумаг, вне зависимости от того, в какую главу КоАП РФ включена ст.19.7.3. КоАП РФ.

Учитывая изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности по ст.19.7.3 КоАП РФ составляет 1 год со дня совершения правонарушения (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Определение ВАС РФ от 30.06.2011 № А41-26972/10

«Отказывая в удовлетворении заявленного требования суды, исходя из положения абзаца 14 статьи 30 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», установили нарушение обществом 5-ти дневного срока раскрытия информации о приобретении акций, что образует состав правонарушения предусмотренного статьей 19.7.3 КоАП РФ.

Суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что поскольку обществом допущено нарушение законодательства о рынке ценных бумаг, то срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год, который административным органом соблюден».

2. Постановление АС МО от 31.07.2015 № А40-180598/2014

«В кассационной жалобе заявитель приводит доводы о пропуске административным органом срока давности привлечения общества к административной ответственности, поскольку в рассматриваемом случае срок привлечения к административной ответственности составляет два месяца.

Приведенный довод был предметом рассмотрения и суда первой инстанции, и суда апелляционной инстанции.

Отклоняя приведенный довод, суды со ссылкой на положения части 1 статьи 4.5 КоАП РФ пришли к правильному выводу о том, что правонарушение по статье 19.7.3 КоАП РФ относится к нарушениям законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год».

2. Постановление АС МО от 13.07.2015 №А40-164217/2014

«В кассационной жалобе заявитель приводит доводы о пропуске административным органом срока давности привлечения общества к административной ответственности, поскольку в рассматриваемом случае срок привлечения к административной ответственности составляет два месяца.

Приведенный довод был предметом рассмотрения и суда первой инстанции, и суда апелляционной инстанции.

Отклоняя приведенный довод, суды со ссылкой на положения части 1 статьи 4.5 КоАП РФ пришли к правильному выводу о том, что правонарушение по статье 19.7.3 КоАП РФ относится к нарушениям законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год».

3. Постановление 7 ААС от 14.11.2012 № А45-22428/2012

«Судом сделан правильный вывод о том, что оспариваемое постановление административного органа вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в Особенной части КоАП РФ административные правонарушения, касающиеся представления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков информации не выделены в отдельную главу, в связи с чем, суды должны исходить из существа правонарушения и характера применяемого законодательства.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к нарушениям законодательства о рынке ценных бумаг, вне зависимости от того, в какую главу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях включена данная статья.*

С учетом изложенного довод общества о пропуске административным органом срока давности привлечения к административной ответственности является необоснованным и подлежит отклонению».

12.10.2015

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль