Администрация города выделила субсидию автономному образовательному учреждению для проведения конференции

100

Вопрос

Администрация города выделила субсидию автономному образовательному учреждению для проведения конференции. Прошу дать разъяснения – является ли выделенная субсидия преференцией хозяйствующему субъекту.

Ответ

Согласно пункту 20 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ государственными или муниципальными преференциями является предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот.

 

Учитывая, что в качестве преференции может выступать имущество (в том числе деньги), а также учитывая, что получение субсидии обеспечивает преимущества при осуществлении деятельности хозяйствующим субъектам, выделение субсидии может быть признано преференцией.

Статьей 19 Закона № 135-ФЗ предусмотрено, что государственная или муниципальная преференция предоставляется исключительно в целях, предусмотренных частью 1 данной статьи, и с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа (часть 3 статьи 19).

Действия органа власти по предоставлению преференций в нарушение порядка, установленного статьей 20 Закона № 135-ФЗ, квалифицируются по статье 15 Закона № 135-ФЗ конкуренции (пункт 7 части 1).

Действия органов государственной власти, связанные с предоставлением субсидий хозяйствующим субъектам с целью осуществления ими функций органов государственной власти, содержат признаки нарушения статьи 15 Закона № 135-ФЗ.

При выделении субсидии необходимо руководствоваться в том числе нормами Закона о защите конкуренции.

Таким образом, в каждом конкретном случае данный вопрос решается сугубо индивидуально при анализе всевозможных фактов.

Дополнительно Вы можете ознакомиться с судебной практикой по данному вопросу:

Постановление ФАС ПО от 07.06.2012 № А12-12372/2011

Постановление ФАС ВВО от 21.01.2013 № А82-17579/2011

Постановление 18 ААС от 13.12.2011 № А75-5636/2011

Постановление 12 ААС от 17.11.2011 № А12-11011/2011

04.07.2013 г.

С уважением,

Старший эксперт Горячей линии «Системы Юрист» Валентина Яковлева

Ответ утвержден:

Руководитель Горячей линии «Системы Юрист» Виктория Рыбалкина

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль