Попечительский совет как орган управления общественной организации

367

Вопрос

Уставом региональной общественной организации не предусмотрен такой орган, как Попечительский совет. При этом в Уставе указано, что данная организация вправе создавать советы, комиссии по основным направлениям своей деятельности. Возможно ли без внесения изменений в Устав, а приняв решение руководящим органом организации, создать попечительский совет в ней?

Ответ

Нет, нельзя.

Исходя из анализа статей 123.5, 123.7 ГК РФ, статьи 6, пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ, сведения о составе и полномочиях коллегиального органа управления общественной организацией, которым является попечительский совет, должны содержаться в уставе.

Разъяснений или судебной практики по данному вопросу не выявлено.

Об изменениях, которые коснулись с 01.09.2014 общественных организаций, читайте в рекомендации ниже.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Какие нововведения появились в отношении отдельных форм некоммерческих организаций с 1 сентября 2014 года.

«Общественная организация

Нововведения, затрагивающие общественные организации, сводятся к следующему.

Во-первых, уточнили цели, для достижения которых создают общественные организации: не только для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, но и для представления и защиты общих интересов объединившихся граждан (п. 1 ст. 123.4 ГК РФ).

Во-вторых, предусмотрели право общественных организаций объединяться в ассоциации (союзы) в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ (п. 3 ст. 123.4 ГК РФ).

В-третьих, закон конкретизировал, в какие организационно-правовые формы можно реорганизовать общественную организацию в процессе преобразования (п. 4 ст. 123.4 ГК РФ).

Общественную организацию теперь допустимо преобразовать*:

  • в ассоциацию (союз);
  • в автономную некоммерческую организацию;
  • в фонд.

В-четвертых, Гражданский кодекс РФ предусмотрел требование к минимальному количеству учредителей общественной организации: учредителей должно быть не менее трех (п. 1 ст. 123.5 ГК РФ).

В-пятых, в Гражданском кодексе РФ появился перечень сведений, которые должен содержать устав общественной организации:

  • сведения о ее наименовании и месте нахождения;
  • сведения о предмете и целях ее деятельности;
  • условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее;
  • условия о составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
  • условия об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации;
  • условия о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

Такое правило закреплено в пункте 2 статьи 123.5 Гражданского кодекса РФ.

В-шестых, закон предусмотрел права и обязанности участника (члена) общественной организации.

Помимо прав, которыми обладает любой участник корпорации, участник (член) общественной организации теперь имеет следующие права*:

  • на равных началах с другими участниками (членами) безвозмездно пользоваться услугами, оказываемыми общественной организацией;
  • в любое время выйти из организации.

Наряду с обязанностями, свойственными любому участнику корпорации, участнику (члену) общественной организации теперь требуется уплачивать членские и иные имущественные взносы, предусмотренные уставом организации.

Кроме того, закон прямо указал на то, что членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав участника (члена) общественной организации нельзя передать другому лицу.

Все перечисленные правила установлены в статье 123.6 Гражданского кодекса РФ.

В-седьмых, закон предусмотрел ряд особенностей управления в общественной организации:

  • к исключительной компетенции высшего органа общественной организации относятся вопросы, рассматриваемые высшим органом любой корпорации, а также принятие решений о размере и порядке уплаты членских и иных имущественных взносов;
  • помимо единоличного исполнительного органа (председателя, президента и т. п.), теперь можно образовать постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т. п.);
  • общее собрание членов общественной организации может принять решение о досрочном прекращении полномочий органа организации. Такая возможность возникает в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Перечисленные правила установлены в статье 123.7 Гражданского кодекса РФ.»

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль