Отказ в обслуживании на предприятии общественного питания

75

Вопрос

Индивидуальный предприниматель открыл заведение общественного питания – ресторан. На заведении имеется вывеска с названием и указание времени работы. При этом данное заведение позиционирует себя клубным, то есть обслуживающим не всех желающих, а только держателей клубных карт, надписей об этом в доступных местах нет. Клубную карту купить неопределенному кругу лиц нельзя. Ее можно получить в дар от владельца ресторана. Желающие получить услугу в данном ресторане получают отказ в обслуживании по причине отсутствия клубных карт, и их просят покинуть заведение. Законны ли действия владельца ресторана в части отказа в обслуживании неопределенного круга лиц? Распространяются ли в данном случае на ИП нормы о публичном договоре? Если да, то каким образом потребители могут восстановить свои права?

Ответ

Нет, незаконны. Действия владельца ресторана по отказу в предоставлении неопределенному кругу лиц услуг общественного питания являются незаконными в соответствии со ст. 426 ГК РФ, абз. 2 ч. 2 ст. 1 Закона о защите прав потребителей и п. 16 Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036.

На ИП распространяются нормы о публичном договоре, он обязан заключить договор с каждым, кто к нему обратиться (ст. 426 ГК РФ). Всвязи с этим он не вправе устанавливать какие-либо преимущества для отдельных гостей или отказывать кому-то из них в обслуживании без объяснения мотивов. Например, действующий во многих местах фейсконтроль является нарушением прав потребителей, незаконным отказом в заключении публичного договора (Определение Московского городского суда от 28.09.2011 № 33-31186).

Потребителя могут обратиться в суд с требованиями взыскать убытки, моральный вред, штраф по закону о защите прав потребителей, а также с требованием не чинить препятствия к посещению ресторана.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Комментарий к ст. 426 ГК РФ

«Статья 426. Публичный договор

1. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится*1(розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.*

2. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.*2

3. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.*

При необоснованном уклонении*3 коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

4. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

5. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.*4

_________________________

1. Публичный договор не основан на началах свободы договора. Специфика характера данного договора, субъектный состав (обязательно коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и за немногими исключениями гражданин-потребитель – с другой) вынуждают законодателя компенсировать юридическую и экономическую «слабость» потребителя ограничением прав коммерческой организации.

2. По общему правилу при участии в публичном договоре гражданина наряду с основными положениями Гражданского кодекса принимаются правила законодательства о защите прав потребителей.»

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль