Организация парковки

117

Вопрос

Мы хотим ввести взимание платы за въезд автотранспорта на нашу территорию. Необходим договор и/или иные документы по организации платного въезда не территорию бизнес-парка

Ответ

Для заключения договора достаточна выдача парковочного талона.

Однако следует отметить, что взимание платы на платной парковке происходит именно за стоянку транспортных средств (предоставление для этого земельного участка, соответствующей части здания, строения или сооружения), а не за их хранение. Если парковка платная, то водитель получает только талон об уплате денег, соответствующий требованиям постановления Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359. Причем в графе «назначение платежа» не указывается хранение.

Однако если должностное лицо при приеме автотранспорта на парковку выдаст какой-либо документ (тот же самый талон) с указанием, что транспорт принят именно на хранение, то он будет нести ответственность за несохранность согласно нормам Гражданского кодекса РФ о договоре хранения. В данном случае, отношения будут урегулированы Правилами оказания услуг автостоянок (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 г. № 795), в соответствии с которыми договор с потребителем может быть заключен путем выдачи потребителю сохранной расписки, квитанции или иного документа, подписанного хранителем, с указанием государственного регистрационного номера сданного на хранение автомобиля. Этот документ ему понадобится потом, чтобы выехать с автостоянки. Если же сохранная расписка или квитанция потребителем будут утеряны, автомобиль выдается на основании письменного заявления потребителя по предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и документов, подтверждающих право собственности (пользования, распоряжения) на автотранспортное средство (п. 14 Правил оказания услуг автостоянок). В соответствии с данными правилами оказания услуг автостоянок исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию о себе, указанную в пп.3,4 Правил оказания услуг автостоянок.

Также следует отметить, что на платной парковке, часть парковочных мест (не менее 10% мест) должна быть отведена для инвалидов, которым парковочные места предоставляются бесплатно (ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Нарушение данного требования образует состав административного правонарушения (ст. 5.43 КоАП РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Водитель поставил автотранспортное средство на парковке, которая принадлежит торговому центру. Можно ли считать, что между водителем и собственником парковки заключен договор хранения автотранспортного средства

<…>

«Нет, если собственник парковки нигде не указал, что принял автомобиль именно на хранение.

На парковке, как правило, никто не фиксирует данные о транспортном средстве и не производит его осмотр. Она предназначена для организованной стоянки транспортных средств и может представлять собой:

  • часть автомобильной дороги;
  • место, примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту;
  • часть подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений.

Это установлено в пункте 21 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.

При этом парковка может быть как платной, так и без взимания платы – все зависит от решения ее собственника. Даже на платной парковке ее собственник не отвечает за сохранность транспорта. Взимание платы происходит именно за стоянку транспортных средств (предоставление для этого земельного участка, соответствующей части здания, строения или сооружения), а не за их хранение.

Если парковка платная, то водитель получает только талон об уплате денег. Причем в графе «назначение платежа» не указывается хранение.

Указанные выводы подтверждаются практикой.

Пример из практики: суд отказал страховщику в иске о взыскании суммы страхового возмещения в порядке суброгации, так как угнанный автомобиль не находился на хранении у ответчиков. Место под стоянку транспортного средства было предоставлено без обязательства обеспечить его сохранность*

Между ООО «В.» (заказчик) и ООО ЧОП «Д.» (исполнитель) был заключен договор, согласно которому исполнитель обязался обеспечивать установленный режим в многоярусной парковке и открытой автостоянке.

9 февраля 2008 года с автостоянки был похищен автомобиль, который принадлежал гражданину А. Так какавтомобиль был застрахован в ОСАО «И.» (истец), то истец выплатил А. страховое возмещение в размере 5 554 101 руб. 93 коп.

Позднее истец обратился в арбитражный суд с иском к ООО ЧОП «Д.» и ООО «В.» (ответчики) о взыскании суммы страхового возмещения в размере 5 554 101 руб. 93 коп. в порядке суброгации.

Суд установил, что на территории, с которой был похищен автомобиль, действует следующий режим работы. При въезде на автостоянку водитель получает карточку-пропуск, с помощью которой фиксируется только время въезда на парковку. Данные о транспортном средстве (вид, марка, модель, государственный регистрационный номер и т. д.) не указываются. Осмотр состояния транспортного средства не производится. При выезде автомобиля с территории парковки оплачивается стоимость услуг парковки по размещению автомобиля (по предоставлению машино-места) за время пользования предоставленной площадью парковки.

В результате был сделан вывод, что ООО «В.» «предоставляет места на парковке за плату без обязательств похранению транспортных средств, то есть отношения между ответчиком и пользователями парковки являются арендными». «... Ответчики договор хранения с владельцем автомобиля... не заключали, в связи с чем... не должны нести ответственность за ущерб, причиненный хищением указанного автомобиля».

Суд отказал в удовлетворении иска (ФАС Московского округа от 17 марта 2010 г. № КГ-А40/1659-10 по делу № А40-85394/08-55-808).*

Однако если охранник при приеме автотранспорта на парковку выдаст какой-либо документ (тот же самый талон) с указанием, что транспорт принят именно на хранение, то он будет нести ответственность за несохранность согласно нормам Гражданского кодекса РФ о договоре хранения. На практике такого практически не встречается».

22.06.2015

 

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль