Договор безвозмездного пользования при выполнении госконтракта

244

Вопрос

Перевозчик "Х" на основании проведенного конкурса осуществляет перевозку пассажиров по школьному маршруту. Организация "У" - это арендатор недвижимого имущества (база под стоянку автобусов). Может ли данный арендатор заключить договор безвозмездного пользования на базу для автобусов с МБОУ "ШКОЛА" (у школы нет стоянки под автобус)? Может ли "У" без конкурса заключить договор с школой, и на какой срок. и денежный характер? Сам перевозчик "Х" может ли заключить договор безвозмездной или возмездной аренды со школой с конкурсом или без конкурса? Какова практика? У "Х" и "У" единый адрес, есть ньюансы?

Ответ

Из вопроса следует, что речь идет о заключении с бюджетным учреждением договора безвозмездного пользования имущества, которое не принадлежит учреждению. На данные отношения не распространяется ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ, так как не учреждение выступает ссудодателем, и не распространяется Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, так как речь идет о безвозмездном пользовании. Поэтому заключить договор без конкурса допустимо.

В том случае, если предполагается, что учреждение все же будет оплачивать имущество, необходимо применять Федеральный закон №44-ФЗ, что следует из ст. 15 Федерального закона №44-ФЗ. Учреждение сможет заключить данный договор либо через конкурс (ч. 2 ст. 48 Федерального закона), либо через закупку у единственного поставщика, если для этого есть основания, предусмотренные законом (например, п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона).

Сказанное касается не только организации «У», но и организации «Х». При этом совпадение адресов не влияет на возможность заключения договоров.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация. Как правильно провести закупки по контрактной системе

<…>

В чем состоят общие правила проведения закупки

Независимо от способа закупки есть общие правила, которые регулируют порядок проведения закупок (ст. 24–47 Закона № 44-ФЗ).

Отдельно необходимо упомянуть о таком важном моменте, как запрет для заказчика вести переговоры с участниками закупок (ст. 46 Закона № 44-ФЗ). Такой запрет касается заказчика, его должностных лиц, комиссий по осуществлению закупок и действует на всех стадиях закупок до определения победителя.

Когда победитель известен, этот запрет не применяется.

При проведении электронного аукциона закон не допускает проводить переговоры между заказчиком и оператором электронной площадки, а также между оператором и участниками закупки, если при этом создаются преимущественные условия или может быть разглашена конфиденциальная информация (ч. 2 ст. 46 Закона № 44-ФЗ).

Исключением является случай, когда ведение переговоров прямо допускается законом, например, при проведении закупки в виде двухэтапного конкурса (ч. 5 ст. 57 Закона № 44-ФЗ)



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.