Зависимость подрядчика от действий заказчика-застройщика

36

Вопрос

Как должен вести себя подрядчик (мотивированные доводы), заключивший договор строительного подряда, который не может приступить к строительству объекта без разрешения на строительство, которое, по условиям договора, должен предоставить заказчик-застройщик и к которому в связи с нарушением сроков строительства (как начального, так и промежуточных и конечных) по договору могут быть применены меры ответственности? Как в этом случае может подрядчик оградить (обезопасить) себя от мер ответственности?

Ответ

В отношении подрядчика действует правило - подрядчик не должен приступать к строительству соответствующих объектов, не получив от заказчика (застройщика) разрешение на их строительство, в связи с чем привлечь подрядчика к ответственности за нарушение сроков работ, вызванное просрочкой заказчика, не представляется возможным. Однако подрядчик обязан предупредить заказчика, если обнаружит не зависящие от подрядчика обстоятельства, которые создают невозможность завершения работы в срок.

В этих случаях подрядчик обязан не только предупредить заказчика, но и приостановить работу до тех пор, пока не получит от него указаний. Это правило, а также сами перечисленные выше обстоятельства установлены в пункте 1 статьи 716 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из положений ст.51 ГрК РФ, следует, что получить разрешение на строительство вправе только застройщик, в связи с чем подрядчик не вправе получить данное разрешение, что подтверждает и судебная практика. Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.04.2011 № 16235/10 указано, что подрядчик не должен приступать к строительству соответствующих объектов, не получив от заказчика (застройщика) разрешение на их строительство. В Постановлении ФАС МО от 02.11.2012 № А40-63902/12 указано, что по смыслу ч. 4 ст. 52 ГрК РФ получить разрешение на строительство должен именно застройщик или заказчик, после чего соответствующее разрешение передается лицу, непосредственно осуществляющему строительство (подрядчику).

При неисполнении заказчиком встречных обязанностей подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Такое правило установлено в пункте 2 статьи 719 ГК РФ, но при этом оно может быть исключено самим договором подряда. Под встречными обязанностями заказчика понимаются, в частности, обязанности предоставить материал, оборудование, техническую документацию или разрешение на строительство.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

О чем необходимо предупредить заказчика в ходе выполнения работ;

Уведомление о приостановлении работы, предусмотренной договором подряда;

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

<…>

Какими способами подрядчик может «выйти» из договора подряда: односторонний отказ, расторжение, признание незаключенным

<…>

«Подрядчик может «выйти» из договора подряда различными способами. Их выбор зависит от того, что именно стало причиной расторжения договора: виновные действия заказчика, воля обеих сторон или существенное изменение обстоятельств. Кроме того, прекращение правоотношений по договору подряда может быть вызвано признанием его незаключенным.

Односторонний отказ от исполнения договора

Преимущество одностороннего отказа в том, что в случае его заявления не нужно дополнительно обращаться в суд –договор уже будет считаться расторгнутым (п. 3 ст. 450 ГК РФ). Последствия такого отказа те же, что и при расторжении договора по соглашению его сторон или по решению суда (абз. 2 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора»; далее – Постановление о расторжении договора).

Однако заявить отказ от исполнения договора можно, только когда он прямо допускается законом или соглашением сторон. Гражданский кодекс РФ при этом выделяет лишь две ситуации, когда подрядчик может воспользоваться этим способом расторжения договора.

1. Заказчик отказывается принять меры для того, чтобы устранить обстоятельства, грозящие годности работы

Обстоятельства, о которых подрядчик обязан сообщить заказчику, названы в Гражданском кодексе РФ (п. 1 ст. 716 ГК РФ), а также могут быть установлены сторонами в договоре подряда. Подробнее см. О чем необходимо предупредить заказчика в ходе выполнения работ.

Чтобы отказаться от договора по указанному основанию, подрядчик должен соблюсти следующий порядок:

Если подрядчик своевременно предупредит заказчика об обстоятельствах, которые грозят годности работы, то суд может взыскать с последнего убытки, причиненные таким расторжением договора подряда.

Пример из практики: суд удовлетворил требование подрядчика о возмещении ему убытков в виде расходов, которые были произведены, чтобы сохранить результат выполненных по договору работ

Если подрядчик не откажется от договора при наличии обстоятельств, которые грозят годности работы, то рискует понести ответственность перед заказчиком за некачественную работу.

2. Заказчик отказывается выполнять свои встречные обязанности

Под встречными обязанностями заказчика понимаются, в частности, обязанности предоставить материал, оборудование, техническую документацию или подлежащую переработке (обработке) вещь (если такая обязанность установлена в договоре). При неисполнении заказчиком встречных обязанностей подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Такое правило установлено в пункте 2 статьи 719 Гражданского кодекса РФ, но при этом оно может быть исключено самим договором подряда.

Встречной обязанностью можно считать и перечисление заказчиком предоплаты. Чтобы использовать неисполнение этой обязанности в качестве основания отказа от исполнения договора, подрядчик должен будет доказать, что данное обстоятельство препятствует исполнению договора (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15 ноября 2007 г. № Ф08-7570/07 по делу № А32-65629/2005-50/1036-2007-50/14определением ВАС РФ от 14 февраля 2008 г. № 1786/08отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Если к моменту отказа от договора подряда подрядчик уже передал результат работы, то он может потребовать от заказчика возмещения его стоимости. Если заказчик откажется добровольно удовлетворить это требование, подрядчик вправе заявить иск в суд о взыскании стоимости работ как неосновательного обогащения (см., например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 8 декабря 2009 г. по делу № А70-5752/2007).

131.74065 (11,17)

Подрядчик уведомил заказчика о своем одностороннем отказе от исполнения договора подряда. Однако позднее было решено продолжить сотрудничество с данным заказчиком. Можно ли признать расторгнутый договор действующим

Можно, если соответствующая возможность предусмотрена в договоре.

Если ее нет, то признать расторгнутый договор действующим не удастся. Это связано с тем, что подрядчик реализовал свое право на досрочное расторжение. Механизма, который предусматривает поворота указанных действий, действующее законодательство не предусматривает.

В то же время стороны могут сохранить свои договорные отношения, заключив новый договор. Однако если заказчик не согласится на это, то понудить его к заключению договора не удастся (п. 1 ст. 421 ГК РФ, см. по аналогии постановление ФАС Московского округа от 9 июня 2014 г. № Ф05-5078/2014 по делу № А40-123502/13-11-987



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.