Об особенностях контрактов с БУ

40

Вопрос

Проектная организация не является самостоятельным юридическим лицом. Руководитель имеет право заключать разные договоры по доверенности на сумму не выше 100 тыс. рублей. В эту организацию обратилась с просьбой выполнить проектные работы бюджетнрая организация (школа), цена договора менее 100 тыс. рублей. Обязательно ли эти организации должны заключить контракт, а не договор? Можно ли при оформлении контракта в заголовке написать "Контракт (договор)", и таким образом закрепить правомерность данной доверенности на заключение контракта, если в этой доверенности нет слова "контракт"? На что нужно обратить внимание при заключении договоров (контрактов) с бюджетными организациями, чтобы договоры были составлены юридически правильно?

Ответ

Бюджетные учреждения должны заключать контракты. До 2014 г. бюджетные учреждения могли заключать гражданско-правовой договор, но сейчас должны заключать именно контракты. Это следует из совокупности норм, таких как п.п. 3, 4 ст. 3, п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, а также п. 81 Письма от 30.09.2014 г. №Д28И-1889. При этом контракт является гражданско-правовым договором. Контракт является видовым по отношению к договору. Поэтому, если в доверенности сказано «договор», то и контракты руководитель имеет право заключать.

При заключении контракта по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона необходимо учитывать, что такая закупка должна быть отражена в плане-графике закупок бюджетного учреждения. В противном случае заключение контракта будет признано незаконным.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация. Как правильно провести закупки по контрактной системе

В чем состоят общие правила проведения закупки

Независимо от способа закупки есть общие правила, которые регулируют порядок проведения закупок (ст. 24–47 Закона № 44-ФЗ).

Отдельно необходимо упомянуть о таком важном моменте, как запрет для заказчика вести переговоры с участниками закупок (ст. 46 Закона № 44-ФЗ). Такой запрет касается заказчика, его должностных лиц, комиссий по осуществлению закупок и действует на всех стадиях закупок до определения победителя.

Когда победитель известен, этот запрет не применяется.

При проведении электронного аукциона закон не допускает проводить переговоры между заказчиком и оператором электронной площадки, а также между оператором и участниками закупки, если при этом создаются преимущественные условия или может быть разглашена конфиденциальная информация (ч. 2 ст. 46 Закона № 44-ФЗ).

Исключением является случай, когда ведение переговоров прямо допускается законом, например, при проведении закупки в виде двухэтапного конкурса (ч. 5 ст. 57 Закона № 44-ФЗ).



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.