Объекты, которые не включаются в ГРОРО

837

Вопрос

Нормативное обоснование необходимости:
1. Включения отвала вскрышных пород карьера в Гос. реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) с целью согласования проекта образования отходов на карьере.
2. Предоставления заключения гос. экологической экспертизы проекта строительства карьера с целью включения отвала в ГРОРО.
3. Получения лицензии на обращение с отходами.

Ответ

: Объекты, которые не включаются в ГРОРО указаны в п. 17 Приказа Минприроды Р. Ф. от 30.09.2011 № 792. Отвал вскрышных пород в этом перечне не значится, а значит должен быть включен в ГРОРО. Сведения в ГРОРО включаются на основании инвентаризации.

Проведение экологической экспертизы требуется для размещения отходов I — IV класса опасности (п. 7.2 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ). Лицензия также требуется для обращения с отходами I — IV класса опасности (ст. 5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация. Как оспорить необоснованное привлечение к административной ответственности за деятельность без лицензии

Лицензия — специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; далее — Закон о лицензировании).

Закрытый перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, указан в статье 12 Закона о лицензировании. Кроме того, эти виды деятельности могут быть более подробно описаны в специальных законах (см., например, ст. 11 Закона Р. Ф. от 21 февраля 1992 г. № 2395−1 «О недрах», ст. 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

При этом необходимо учитывать, что положения Закона о лицензировании не применяются к отдельным видам деятельности, регулируемым специальными законами (п. 2 ст. 1 Закона о лицензировании), например, к деятельности кредитных организаций и страховой деятельности.

Может получиться так, что у юридического лица или индивидуального предпринимателя нет специального разрешения (лицензии) на осуществление какого-либо лицензируемого вида деятельности. За деятельность без лицензии административный орган может привлечь организацию или предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Р. Ф. об административных правонарушениях. При этом деятельность без лицензии нужно отличать от другого состава административного правонарушения, когда организация или предприниматель нарушает условия выданной лицензии (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ)*.

В некоторых случаях административной ответственности за деятельность без лицензии можно избежать. При определенных обстоятельствах суд может отказать административному органу в удовлетворении его заявления о привлечении лица к ответственности. К таким обстоятельствам можно отнести следующие случаи:



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.