Арендодатель сдает в аренду оборудование

1156

Вопрос

Арендодатель сдает в аренду оборудование, которое эксплуатирует Арендатор. Разрешение на выброс вредных веществ в атомосферу и соответствующая документация должна быть оформлена на арендатора или арендодателя?

Ответ

если хозяйственная деятельность, приводящая к выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, ведется на арендованном объекте, получать соответствующее разрешение и нести ответственность в случае его отсутствия должно лицо, непосредственно осуществляющее данную деятельность с использованием источника выбросов, т. е. арендатор.

Такой подход отражен в судебной практике, представленной в обосновании.

Кроме того, в Постановлении 18 ААС от 19.12.2011А76−12257/2011 суд указал, что формально наличие разрешения на выброс, пусть и выданного иному лицу, но в отношении рассматриваемых источников загрязнения, исключает наличие в действиях арендатора объективной стороны вменяемого ему административного правонарушения.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Определение Санкт-Петербургского городского суда от 11.06.201333−8138/13

«Из материалов дела следует, что 01.03.2010 года между ООО «<ЮрЛ2>" (арендодатель) и ООО <…> (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, действующий в редакции дополнительного соглашения № <…> от 01.09.2012.

На этом основании, указывая, что собственником источника выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух — котельной — является ООО «<ЮрЛ2>", ответчик полагает необоснованным заявление к нему прокурором требований об устранении нарушений природоохранного законодательства, поскольку, по мнению ответчика, именно собственник имущества должен получать необходимые разрешения, в том числе, и разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарным источником.

Однако судебная коллегия не может согласиться с таким доводом в силу его ошибочности по следующим причинам.

Так, согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

В соответствии с пунктом 2 «Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)» (утв. Приказом Минприроды Р. Ф. от 25.07.2011 № 650, зарегистрировано в Минюсте Р. Ф.. 30.12.2011 № 22852) государственная услуга выдачи разрешений предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Таким образом, названные нормы не обязывают получать соответствующее разрешение именно собственника имущества, возлагая такую обязанность на лицо, в чьем пользовании находится источник выброса, и в результате чьей непосредственной деятельности происходит выброс загрязняющих веществ, поскольку объем таких веществ стоит в прямой зависимости от особенностей производственного (технологического) процесса на объекте, изменения которого влияют и на срок действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на что указано в пункте 1.1 указанного выше Регламента.*"

2.Постановление ФАС ЗСО от 15.10.2009А03−4478/2009

3.Постановление 20 ААС от 20.04.2011А68−116/11

4.Постановление 18 ААС от 19.10.201018АП-9745/2010

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль