Имеет ли право инспектор рассматривать дела об административных правонарушениях

132

Вопрос

Россельхознадзор проводит плановую проверку организации. В ходе проверки, по мнению государственного инспектора гос. земельного надзора выявлены невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель… (ч. 2 ст. 8.7. КоАП РФ). Причем инспектор ссылается на закон субъекта РФ, в частности Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ в котором установлено требование проводить обязательные анализы один раз в пять лет. Инспектор считает, что невыполнение требование закона о обязательном проведении необходимых анализов, установленных законом субъекта РФ, подпадает под действие (ч. 2 ст. 8.7. КоАП РФ).Правомерны ли действия инспектора? Имеет ли право инспектор рассматривать дела об административных правонарушениях и выносить постановление о привлечении к ответственности по смыслу ст. 23.15 КоАП РФ?

Ответ

 К сожалению, обнаружить в Законе КК об административных правонарушениях данное обязательство по проведению анализов, как соответствующей судебной практики, не удалось. Однако общий анализ судебной практики по Краснодарскому краю показывает то, что именно инспекторы Россельхознадзора (Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) вправе рассматривать дела данной категории.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Постановление 15 ААС от 28.05.2012А32−188/2012

«Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, выслушав пояснения представителя Управления Россельхознадзора, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, обществу «ЛДРЦ «Горячий Ключ» на праве аренды по договору № 8844000014 от 14.05.2008принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:41:0706001:23, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, в границах ТОО «Дивногорское» участок фонда № 362 (на карте 385).

В соответствии с планом организации работы по эффективному и рациональному использованию земельных ресурсов на территории муниципального образования г. Горячий Ключ на основании распоряжения от 27.09.2011 № 10/53п заместителя директора ГКУ КК «Кубаньземконтроль» специалистом ГКУ КК «Кубаньземконтроль» проведено обследование указанного земельного участка.

Результаты обследования отражены в Акте обследования земельного участка от 10.10.2011 № 3117, согласно которому принадлежащий обществу «ЛДРЦ «Горячий Ключ» земельный участок не используется, зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

Акт от 10.10.2011 № 3117 был направлен начальнику Краснодарского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора в целях пресечения земельного правонарушения.

В связи с получением сообщения из ГКУ КК «Кубаньземконтроль» 16.11.2011 государственным инспектором земельного контроля Краснодарского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по КК и РА вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Компания «ЛДРЦ «Горячий Ключ» дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (л.д. 19)"*.

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль