Вопрос по контрактному законодательству

67

Вопрос

3 и 30 октября 2014 года я задавала вопрос по контрактному законодательству. Ну так вот, по предписанию ФАС от 09.10.2014 г. мы всё исполнили. Но в ФАС посчитали, что неправильно исполнили. 29.10.2014 г. еще одно предписание. Но в нем нам ничего не предписали. А заявителю рекомендовали обратиться в прокуратуру и напомнили о возможности ФАС обратиться в суд самостоятельно. Прокуратура нас проверила. Причем в прокурорской проверке были не те основания, по которым к нам имели претензии. Прокуратура ничего не нашла. Сейчас получили приглашение))) на рассмотрение ФАСом административного правонарушения по ч. 2.6. ст. 19.5 КоАПа. Хотят нас как юриков привлечь. Предъявляют нарушение ч. 1. ст. 17 Закона о защите конкуренции. Нами так долго занимаются, что прослеживается заказ)) И ФАС то какой активный: и советует в предписаниях, и сам подсказывает откровенно заявителю, с каких сторон нас можно уколоть.

Как нам с ФАС бороться. 9 апреля будет рассмотрение административного правонарушения. Может есть судебная практика по подобным делам.

Ответ

В рассматриваемой ситуации организацию привлекают к ответственности в рамках нарушения ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ. Применение данной нормы носит оценочный характер, так как законодательство определяет только общие принципы и не дает конкретного перечня ситуаций, которые подпадают под общие принципы. Давать же оценку конкретным ситуациям должны правоприменительные органы. Причем административный порядок, в силу самого своего устройства, способе на это гораздо менее, чем суд.

Поэтому, полагаем, что Вам необходимо обжаловать действия ФАС РФ в суде. В силу п. 20 Постановления Пленума В. С., ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 Вы можете обратиться либо в суд, либо в ФАС РФ в порядке обжалования.

Кроме того, Вы можете ссылаться на ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ и доказывать, что предприняли все необходимые действия с целью исполнить предписание, но исполнить предписание не смогли. Если это удастся доказать, Вы должны быть освобождены от ответственности.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Кодекс РФ об административных правонарушениях

«Статья 2.1. Административное правонарушение

1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо*.»

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль