Работник заранее «обязан позаботиться о приобретении билетов

290

Вопрос

С какого момента должно считаться, что работник «в заранее «обязан позаботиться о приобретении билетов (думаю что с момента получения денег на свою карточку на оплату проезда), решение городской думы МО г. Салехард № 25 от 25.06.2008 года (имеется в системе консультант, при необходимости могу скинуть полный текст). В подтверждении невозможности купить «прямые» билеты за три дня до начала отпуска и тем более ранее (к примеру семья из 6 человек папа) работник вынужден предоставлять различные справки об отсутствии в продаже свободных авиабилетов (при этом не все компании выдают такие справки). Вопрос заключается в том, что имеет ли право работодатель требовать подобного рода подтверждения, и в случае предоставления билетов не по прямому маршруту отказать работнику в их оплате

Ответ

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей установлен Постановление Правительства Р. Ф. от 12.06.2008 № 455 (ст. 325 ТК РФ)

В п. 6 Решения Городской Думы М. О. город Салехард от 25.06.2008 № 25 сказано, что работодатель компенсирует расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно в размере их стоимости с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей. И только при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации (членов его семьи) в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда.

Как следует из вопроса, билеты у сотрудника есть. Это означает, что стоимость билетов должна быть оплачена. Все. Каких-либо иных условий (кратчайший путь/"зигзаг», какие-то справки) не предусмотрено ни федеральным законодательством, ни Вашим местным. Это означает, что сотрудник не обязан предоставлять никакие справки о наличии/отсутсвии билетов или доказывать иным образом возможность добраться до места отпуска иным образом. Каких-либо официальных разъяснений или судебной практики по вопросу «позаботиться заранее» выявить не удалось.

Вместе с тем, так как данный вопрос не урегулирован ни законодательством, ни судебной практикой, Вы вправе обратиться с письменным запросом за официальными разъяснениями сложившейся ситуации в Роструд России или территориальное отделение.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Решение Городской Думы М. О. город Салехард от 25.06.2008 № 25

«Статья 4. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

1. Лица, работающие в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года, за счет средств работодателя, проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа).

Право на компенсацию указанных расходов в первом двухлетнем периоде возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в учреждении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В дальнейшем работник приобретает право на оплачиваемый проезд за третий и четвертый годы непрерывной работы в учреждении — начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы — начиная с пятого года работы и т. д., независимо от времени фактического использования отпуска. Компенсация расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно производится, в том числе в случае, когда ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков предоставляется после окончания двухлетнего периода, в пределах которого предоставляется право на оплачиваемый проезд к месту отпуска и обратно, но не более чем до окончания календарного года, в котором заканчивается данный двухлетний период.

2. Лица, работающие в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, не воспользовавшиеся правом на компенсацию указанных расходов по прежнему месту работы в учреждении, финансируемом за счет средств местного бюджета, сохраняют право на оплату проезда к месту отдыха и обратно в пределах двухлетнего периода, если перерыв между прежней работой и началом работы в учреждении не превысил 30 дней. В дальнейшем исчисление права на оплату проезда к месту отдыха и обратно производится в учреждении с учетом указанного двухлетнего периода. Неиспользование указанного права за конкретный период времени подтверждается справкой с прежнего места работы.

4. Наряду с оплатой проезда самого работника, работодатель один раз в два года оплачивает стоимость проезда к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) неработающим членам его семьи. Оплата проезда членов семьи производится независимо от времени и места проведения отпуска (каникул, отдыха) в период действия права на оплату проезда работника.

К членам семьи работника, имеющим право на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в соответствии с настоящим решением относятся:

— неработающий муж (жена), за исключением неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости или инвалидности;

— несовершеннолетние дети (родные, усыновленные), не достигшие 18 лет на момент начала отпуска работника;

дети, достигшие на момент предоставления отпуска 18-летнего возраста (неработающие и не вступившие в законный брак) и зачисленные в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме обучения, имеющие государственную аккредитацию, в год предоставления отпуска, на основании подтверждающего документа (справка о зачислении в образовательную организацию);

— дети, не достигшие возраста 23 лет и не вступившие в законный брак, осваивающие образовательные программы основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме обучения, имеющие государственную аккредитацию, вне зависимости от места расположения образовательной организации;

— дети, проживающие совместно с работником, по отношению к которым работник является опекуном или попечителем.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, являются:

— трудовая книжка неработающего члена семьи, в которой отсутствует запись о работе в настоящее время;

— справка из органа, осуществляющего регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, о том, что неработающий член семьи не является индивидуальным предпринимателем.

Для оплаты стоимости проезда детей, не достигших возраста 23 лет, осваивающие образовательные программы основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме обучения, имеющие государственную аккредитацию, предоставляется соответствующая справка из образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории Российской Федерации, с указанием сведений о студенте, формы обучения и данных о государственной аккредитации, копия паспорта гражданина.

5. В случае использования работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, отпуска за пределами Российской Федерации, производится компенсация расходов по проезду автомобильным, в том числе личным, железнодорожным, морским, речным транспортом, до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации автостанции, железнодорожной станции, морского (речного) порта.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом компенсации подлежит стоимость проезда по территории Российской Федерации, которая рассчитывается по следующей формуле:

СпрРФ = (Спр x К) / 100, где

СпрРФ — стоимость проезда по территории Российской Федерации,

Спр — стоимость проезда к месту использования отпуска за пределами Российской Федерации;

К — отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии, в процентах (%).

При расчете стоимости проезда по территории Российской Федерации используются значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии, установленные Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и размещенные на сайте ФГУП „Госкорпорация по ОрВД“ ГЦ ЕС ОрВД, по электронному адресу: matfmc.ru, в разделе „Значения ортодромических расстояний“.

В случае отсутствия в проездном документе стоимости проезда, при использовании отпуска за пределами территории Российской Федерации, подтверждением оплаты стоимости проезда является справка о стоимости перевозки до места использования отпуска и обратно, выданная транспортной (туристской) организацией, и документ, подтверждающий общую цену туристского продукта (услуг).

В случае отсутствия посадочного талона подтверждением факта проезда служит копия электронного билета, копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметками органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

6. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи производится на основании заявления работника не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится в течение месяца со дня представления работником отчета о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и (или) членов его семьи (в случаях, предусмотренных настоящей статьей, работником представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией). Отчет о произведенных расходах работник обязан представить в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска либо с даты приезда к месту жительства членов его семьи.

Работодатель компенсирует расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно в размере их стоимости с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей (комиссионных сборов, страховых взносов, налогов с продаж). Работодатель также компенсирует работнику размер оплаты за пользование постельным бельем, включенной в стоимость проезда железнодорожным транспортом. Оплата стоимости добровольных страховых сборов, а также дополнительных услуг и расходов, направленных на повышение комфортности пассажира, оказываемых при продаже билетов (бронирование, доставка билетов на дом, доставка багажа, расходы по переоформлению билетов), не производится*. Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей) указана в иностранной валюте, то оплата производится исходя из курса валюты, установленного Центральным банком России на день приобретения указанных документов.

При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

при наличии железнодорожного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) — по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

при наличии только воздушного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) — по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

при наличии только морского или речного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) — по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

при наличии только автомобильного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) — по тарифу автобуса общего типа.

Если работник и члены его семьи проводят время своего отпуска в нескольких местах отдыха, то возмещаются расходы по проезду только до одного избранного ими места, а также расходы по обратному проезду от того же места отдыха кратчайшим путем, но не более фактически произведенных расходов.

Стоимость авиабилетов оплачивается не выше тарифа экономического класса, стоимость железнодорожных билетов — не выше тарифа в купейном вагоне скорого фирменного поезда, стоимость билетов на водном транспорте — не выше тарифа в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы.

Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной оплаты расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска.

9. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль