Предоставление земельного участка

173

Вопрос

Предоставление земельного участка. Компания планирует строительство многоквартирного жилого дома, представляющего собой одноподъездную вставку между 2 высотками. Преддомовая территория домов ограничена отмостками, остальная территория принадлежит МО. Строительство вставки в 2010 г. внесено в ген. план. Вставка вплотную прилегает к стенам этих домов. Разрешение на строительство от жильцов этих домов получено и оформлено соответствующим протоколами, где прописано, что разрешение дается определенной компании. Компания гарантирует жильцам, что, в случае получения разрешения на строительства, произведет ряд работ, например, обустроит автостоянку, сделает ливневку, заменит окна в подъездах и т. д.Возможно ли предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов на основании статьи 39.6. «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов», пунктов: 13) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории; 13.1) земельного участка для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса. Если нет, то есть ли другие способы и каков порядок? Если да, то опять же, какие действия должна произвести компания?

Ответ

Исходя из изложенных обстоятельств возможно сделать вывод, что основания для предоставления земельного участка без проведения торгов отсутствуют.

Протоколы согласия жильцов предоставляют возможность строительства на земельном участке, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома. Однако, как следует из вопроса, строительство предполагается вести и на земельном участке, находящегося в публичной собственности МО.

Следует отметить, что основным способом заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, теперь являются торги, проводимые в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ). При этом Земельный кодекс РФ предусматривает весьма обширный перечень исключений (п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ). Однако, в отсутствии заключенного договора о развитии застроенной территории или комплексного освоения территории, положения п.13 и п. 13.1 ч.2 ст. 39.6 ЗК РФ применить нельзя.

Решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц, в связи с чем, организации следует обратится с соответствующим заявлением о предоставлении участка. Правила подготовки и организация аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности установлены ст. 39.11 ЗК РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Как изменились положения Земельного кодекса РФ с 1 марта 2015 года

<…>

«Изменилось правовое регулирование договора аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности

Основным способом заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, теперь являются торги, проводимые в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ). Однако при этом Земельный кодекс РФ предусматривает весьма обширный перечень исключений.

Так, арендовать земельные участки без проведения торгов могут (п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ):

  • организации — для государственных и общественно полезных целей (размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, комплексного освоения территории, выполнения международных обязательств РФ, размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и др.);

  • собственники зданий, сооружений, которые расположены на этих земельных участках, собственники объектов незавершенного строительства, размещенных на участках (однократно и только для завершения строительства);

  • граждане для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства;

  • граждане для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;

  • граждане, которые имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка;

  • крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации;

  • религиозные организации, казачьи общества для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ.

Другие случаи предусмотрены в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.*

Изменили порядок определения размера арендной платы за участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

Теперь способ определения размера платы зависит от того, в каком порядке заключен договор аренды: на торгах или без них (п. 2−3 ст. 39.7 ЗК РФ).

Когда договор заключают на торгах, арендную плату определяют по результатам аукциона.

Если договор заключают с лицом, которое подало единственную заявку на участие в аукционе, либо с единственным участником — размер платы должен соответствовать начальной цене предмета аукциона.

Когда договор заключают без торгов, арендную плату определяет:

  • орган власти субъекта РФ — для земель, принадлежащих субъекту РФ, или земель, государственная собственность на которые не разграничена;

  • орган местного самоуправления — для муниципальных земель.

При проведении торгов начальную цену устанавливают в размере (п. 14−15 ст. 39.11 ЗК РФ):

  • ежегодной арендной платы на основании рыночной оценки или

  • суммы не менее 1,5 процента кадастровой стоимости. Но только если результаты кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, либо

  • первого арендного платежа по результатам рыночной оценки, когда договор аренды заключают для комплексного освоения территории или дачного хозяйства».

13.03.2015

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль