Квота на трудоустройство выпускников образовательных учреждений

177

Вопрос

В соответствии с Областным законом Ленинградской области от 26.12.2007 № 193-оз «О квотировании в Ленинградской области рабочих мест для трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области» квотирование рабочих мест осуществляется для выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области, подготовленных в соответствии с государственным заказом Ленинградской области, прошедших итоговую аттестацию (вне зависимости от ее результатов) с получением соответствующего документа об образовании и желающих устроиться на работу в течение календарного года после окончания соответствующего образовательного учреждения. Вопросы: 1) Установлена ли административная ответственность за невыполнение данной квоты? 2) Административная ответственность за невыполнение каких еще квот (кроме квоты на трудоустройство инвалидов) установлена для работодателей в Ленинградской области?

Ответ

1) Нет, административная ответственность за невыполнение данной квоты не установлена. В ст. 2.5 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз была установлена ответственность за несоздание или невыделение организацией рабочих мест в счет установленной квоты. С 12 декабря 2013 года эта статья утратила силу.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.12.2009 № 405 утвержден Порядок установления квоты работодателям и контроля за квотированием рабочих мест для трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области. В соответствии с п. 3 Порядка комитет по труду и занятости населения Ленинградской области в порядке, установленном законодательством, осуществляет контроль за квотированием рабочих мест и трудоустройством выпускников.

2) Других квот (кроме квот для инвалидов и выпускников) работодателям Ленинградской области устанавливать не надо. Соответственно, нет и административной ответственности.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Закон Ленинградской области от 26.12.2007 № 193-ОЗ

«Статья 1. Основные понятия

1. Квота рабочих мест (квота) — минимальное количество рабочих мест для выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области (включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории), которых работодатель трудоустраивает на основании соглашения, заключаемого им с уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области, координирующим и контролирующим работу по квотированию рабочих мест.

2. Квотирование рабочих мест — резервирование (выделение) или создание рабочих мест работодателями для приема на работу выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области в соответствии с установленной квотой.

Статья 2. Лица, для которых вводится квотирование рабочих мест

1. Квотирование рабочих мест осуществляется для выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области, подготовленных в соответствии с государственным заказом Ленинградской области, прошедших итоговую аттестацию (вне зависимости от ее результатов) с получением соответствующего документа об образовании и желающих устроиться на работу в течение календарного года после окончания соответствующего образовательного учреждения.

Квотирование рабочих мест устанавливается в первую очередь для лиц из числа выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся следующие категории граждан:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

дети из семей, в которых оба родителя признаны в установленном порядке безработными;

дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей;

дети из неполных семей;

дети из семей, потерявших кормильца.

2. Квота устанавливается в отношении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области.

Статья 3. Установление квот рабочих мест

1. Квота рабочих мест устанавливается работодателям Ленинградской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 30 человек, за исключением следующих организаций:

общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

территориальных органов федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и находящихся в их ведении организаций;

организаций, признанных в установленном порядке несостоятельными (банкротами) или по которым вынесено решение о назначении внешнего управления, санации уполномоченным на то органом;

организаций, осуществляющих или планирующих массовые высвобождения работников;

организаций, в которых запрещен труд молодежи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Квота рабочих мест устанавливается работодателям не менее чем на один год с учетом ситуации, сложившейся на рынке труда Ленинградской области, и потребности в рабочих местах для данной категории граждан в размере:

одного рабочего места — при численности работников от 31 до 100 человек;

двух рабочих мест — при численности работников от 101 до 200 человек;

не менее 1,5 процента от среднесписочной численности работников — при численности работников свыше 200 человек.

Квота устанавливается с учетом уже работающих граждан из числа лиц, указанных в статье 2 настоящего областного закона.*

3. Работодатели в соответствии с установленной им квотой выделяют (резервируют) или создают рабочие места для приема на работу лиц, указанных в статье 2 настоящего областного закона, направляемых уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в порядке трудоустройства.

Работодатели создают необходимые условия труда на квотируемых рабочих местах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивают на квотируемых рабочих местах уровень заработной платы не ниже среднего по предприятию уровня заработной платы по данной квалификации, а также иные социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации выпускникам образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области; создают условия, способствующие их профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации.

4. Выполнением квоты считается трудоустройство работодателем выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области в соответствии с полученной ими профессией (специальностью) и квалификацией с учетом требований по уровню профессионального образования, предъявляемых к работникам в соответствующей организации, подтвержденное заключением трудового договора.

5. Порядок установления квоты работодателям и контроля за квотированием рабочих мест для лиц, указанных в статье 2 настоящего областного закона, а также уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области, координирующий и контролирующий работу по квотированию рабочих мест, определяются Правительством Ленинградской области.*

Статья 4. Финансовое обеспечение квотирования рабочих мест

Квотирование рабочих мест в Ленинградской области осуществляется за счет средств работодателей, а также иных источников, предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Ленинградской области.

Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.»

11.03.2015

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль