Штраф за отсутствие знака о курении

119

Вопрос

Прокуратурой составлено два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Х по статье 6.25 ч.1 КоАП РФ - отсутствие знака о курении. Можно ли вынести одно постановление о привлечении к административной ответственности ИП, со штрафом в минимальном размере, если ИП одно и то же лицо, дата совершения административного правонарушения одна и та же, разница в том, что разные фактические адреса осуществления предпринимательской деятельности? Штраф значительный по санкции данной статьи. Вина - незнание-несоблюдение ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Постановления рассматривает одно и тоже лицо.

Ответ

Можно предположить, что в указанном в вопросе случае наказание должно быть назначено в соответствии с ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ за каждое совершенное административное правонарушение с вынесением 2-х постановлений.

Ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в указанном случае неприменима, так как предпринимателем совершено несколько актов бездействия, а не одно действие (бездействие), что является необходимым условием для применения ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

«Статья 4.4. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений

1. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение*.

2. При совершении лицом одного действия (бездействия)*, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.»

2.Постановление ФАС ДВО от 13.08.2012А73−16481/2011

«Отклоняя как несостоятельный довод предпринимателя о неправомерном вынесении в отношении него трех протоколов об административных правонарушениях и как следствие трех постановлений, суды обоснованно исходили из того, что в силу части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).

Обеими судебными инстанциями установлено, что проверка в отношении предпринимателя проводилась в один день, но в разных торговых точках, находящихся по адресам: г. Бикин, ул. Подгорная, 30; г. Бикин, Матронина, 5; г. Бикин, ул. Октябрьская, 30, в ходе которой ОНД по Бикинскому району, установлены разные административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена по одной статье КоАП РФ.

Таким образом, административный орган правомерно составил в отношении предпринимателя три протокола и, рассмотрев административные дела, вынес три постановления о назначении административного наказания по каждому объекту проверки."*

3.Постановление 2 ААС от 25.11.2009А17−8096/2009

«Из материалов дела следует и подтверждается заявителем в апелляционной жалобе, что нарушения правил содержания контейнерных площадок, прилегающих территорий, контейнеров для сбора мусора совершены Обществом на разных объектах (две разные контейнерные площадки по адресу г. Фурманов ул. Возрождения д. 16 и д. 12), зафиксированы разными актами проверки. Данные обстоятельства свидетельствуют о совершении заявителем нескольких актов бездействия, содержащих составы самостоятельных правонарушений, в силу чего в данном случае при назначении наказания часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ не применима*. Следовательно, административное наказание правомерно назначено в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ за каждое совершенное административное правонарушение.»

02.03.2015

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Академия юриста компании

      Академия

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль